助理費除罪修法惹議!國會助理工會聲明反對 籲支持助理法制化
詐領助理費案頻傳,國民立委陳玉珍提出《立法院組織法》修正草案,明定助理費由立委統籌運用且免檢據核銷,將助理費除罪化,此案今(12/5)天在立法院會付委審查。對此,立法院國會助理工會發聲明表示,這次修法形同立委以廢除公費助理方式自肥,而且弱化公費助理制度機制、侵害公費助理權益,因此明確嚴正反對,應立即停止修法。工會強調,國會改革應持續朝向健全國會制度,推動「國會助理法制化」,加強透明化爭取人民信任。
由陳玉珍提案的《立法院組織法》修正草案,除了將「公費助理」的「公費」二字刪除,還刪除聘用助理人數上下限規定,並明定立院編列的立委助理費及其辦公事務預算等「補助費用」,由立法院撥予立委統籌運用,免檢據核銷,引起社會熱議。
立法院國會助理工會今天中午先舉行臨時會,會中有人認為,若修法通過後,就沒有所謂「公費助理」,完全是走回頭路,而且助理費薪資是由立法院撥款,勞健保、福利、年終獎金,是否會調薪都不清楚,完全都沒有保障,最後不分派助理決議,由工會發出聲明稿表達反對修法,並說明修法不合理之處。
傍晚5時30分左右,工會發聲明表示,對於任何可能弱化公費助理制度機制、侵害公費助理權益的修法方向,嚴正表達反對立場,並呼籲朝野立委務必三思而後行,不要以任何形式讓承擔立委問政與民意服務的公費助理權益,成為政治算計下的犧牲品。
工會指出,公費助理是國會運作的重要支柱,是立委問政與服務的幕後推手,也是受法律規範監督的關係人,這次修法提案將公費助理修正為助理,並將立委助理費直接補助給立委,且免檢據核銷,等同立委以廢除公費助理方式自肥,不僅使現有的公費助理頓失制度保障,更是直接把國會透明度蓋上黑布,規避法律監督與人民檢視。
工會直指,廢除公費助理制度會讓助理勞動權益向後倒退數十年,同時傷害我國的民主法治,在此明確嚴正反對,並呼籲立即停止修法。
工會呼籲,國會改革應持續朝向健全國會制度、加強透明化爭取人民信任,如日本建立政策秘書、第一與第二秘書並公開可供民眾查詢,因此工會成立以來,就致力提高公費助理職業尊嚴、推動「國會助理法制化」,希望透過專法明文規範公費助理的身分定位、聘僱關係、工作內容與範圍、薪資與工時、休假與加班、職業安全與申訴管道等制度,從而健全國會、吸引優秀人才投入公眾事務,成為立委問政服務堅實可靠的支持。
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