北京加強管制芬太尼原料出口 FBI局長傳訪華

（德國之聲中文網）中國商務部、公安部、海關總署等五個部門週一（11月10日）發布公告，宣布將美國、墨西哥及加拿大列入《特定國家（地區）目錄》，並對向這三國出口的13種易製毒化學品實施出口許可管理，其中包括用來製造芬太尼的化學品。

中國國家禁毒委員會週一也發布公告，要求企業遵守稅法、海關規則、網絡法規和外匯管理條例，並呼籲相關單位「出口時應密切關注國際公約、相關進口國尤其是美國、加拿大和墨西哥等高風險國家的法律法規」。

芬太尼是一種高致命性的合成鴉片類藥物，是導致美國民眾藥物過量致死的主要原因。美方長期批評中國、加拿大和墨西哥是芬太尼流入美國的主要產製管道；中國官員則否認美方指控，強調「美國的芬太尼危機不是中方造成的」。

今年4月，川普政府因不滿中國打擊芬太尼不力，宣布對中國商品加徵20％的懲罰性關稅，引發北京報復。經過數月談判，雙邊緊張局勢在上個月川普與習近平在韓國釜山會晤後降溫。川普稱，習近平將「非常努力阻止」芬太尼流入美國，美方也宣布將懲罰性關稅下調至10%。

川普在2019年擔任總統期間，就曾要求中國管制芬太尼及相關物質；雖然北京配合將所有芬太尼類物質列入管制清單，但隨著美中關係跌宕，中國在2022年宣布停止雙邊在打擊芬太尼的合作。2023年，時任美國總統的拜登與習近平會面後一度恢復合作，但在川普今年上任後又再度因為關稅衝突叫停。

美國智庫「布魯金斯學會」資深研究員費爾巴布－布朗（Vanda Felbab-Brown）表示：「川普政府犯了一個大錯，就是完全忽視了中國在2024年與美國的合作，反而強硬對中國徵收關稅。」

他指出，這種的做法讓北京有了談判的籌碼，只要透過重新啟動原本就存在的合作措施，就能獲得更多的利益。

FBI局長閃電訪華

路透社本週引述兩名知情人士說法報導稱，美國聯邦調查局（FBI）局長帕特爾（Kash Patel）上週曾短暫訪問中國，於週五（7日）抵達北京，並於週六和中方官員會談，內容包含芬太尼和執法問題。

但中國及美國官方均未公布帕特爾訪華的消息；中國外交部發言人林劍週一表示「不掌握你提到的情況」。中國公安部和美國駐北京大使館也未回應相關報導。

中美衝突降溫

10月30日，釜山「川習會」達成的協議不僅涉及芬太尼，還包括稀土、中國重新購買美國大豆等。

過去兩週以來，北京推出一系列緩和舉措，除了同意暫停10月公布的稀土出口限制外，本週也宣布暫停對美國船舶收取特別港務費一年。

今年10月，川普政府為了打擊中國在造船領域的領導地位，開始對停靠在美國港口的中國船舶徵收港口費，引來中國以對等措施反制。

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作者: 周子馨 (路透社，美聯社)