名家論壇》鈕則勳／鄭麗文立威，要做三件事

[NOWnews今日新聞] 鄭麗文11月1日接任國民主席，特別是在日前接受『德國之聲』訪談並提到「（俄羅斯總統）普亭並不是獨裁者，他是民主選出來的領袖」導致爭議後，雖然鄭有說明其脈絡，但該議題仍餘波盪漾，質疑與支持的論述皆有，內也有不同意見 ; 不論如何，鄭麗文已藉議題讓人感受到「鄭式風格」，也明顯與國民前幾任主席的四平八穩完全不同，可預見的，鄭上台後的國民應不缺聲量，鄭也會貫徹其風格來累積政治能量。

但問題是，若鄭持續藉議題操作累積能量，這屆主席原本被期待「造王者」與「藍白合維護者」的定位是否能得以貫徹，及她能否在內維持人和並強化團結，或許就有懸念 ; 但鄭麗文若能藉「徵召」來提名明年六都選舉的候選人，協助台中市長盧秀燕擺脫綠營對「非洲豬瘟」議題的攻堅，進一步能重拾藍營兩岸議題處理能力的手感並攻破綠營「抗中抹紅」的操作，或就能先建立威信、統整內，進而維持「造王者」與「藍白合」的可信度。

首先，協助盧秀燕反制綠營「非洲豬瘟」議題的攻堅，是對鄭的第一個試煉。或許也是因為盧市府犯了危機處理「訊息論述不一致」的硬傷，故該議題便被綠營視為直攻盧秀燕的破口，一時間各路大軍合圍盧的台中市 ; 但問題是，盧市府即便在該議題上確有疏失或不到位之處，但關鍵的問題或許仍在邊境，畢竟非洲豬瘟不會自己蹦出來，雖已屬看守性質的朱立倫中央有開記者會直指邊境防檢不利，政府造謠卸責、轉移焦點，希望藉以牽制綠營打盧的火力，但或許是因為交接在即，攻擊的強度及各式機制的串連並未建構攻擊火網，盧市府對該議題的危機因應仍疲於奔命。

基於此，鄭麗文的中央應該強力攻堅邊境管理的問題及追究責任外，同時也應訴求全面禁止廚餘養豬的可能性，即便農業部已於10月22日疫情發生後，宣佈全國暫停廚餘養豬，但疫情控制後是否能在政策法令上全國一致、全面禁止廚餘養豬，或許是鄭的中央可持續攻堅的議題 ; 特別是中央政府負責邊境管理，這才是問題的源頭及關鍵，台中即便有疏失也是下游管理問題，若中央無法將邊境管理好，在政策法令上當然就不應准許用廚餘餵豬，不然除了堵不住破口外，在問題發生後甩鍋地方，更會衝擊中央與地方的互信，削弱整體防治的力道與效果。鄭的中央若能持續聚焦該議題，不僅能點出中央應負的責任平衡外界觀感外，也可給盧及台中市府奧援，不讓其孤軍奮戰，遑論若藍營執政縣市都能支持禁用廚餘餵豬，對中央更能產生壓力，強化威信。

其次，是關於明年六都及縣市長選舉的佈局，鄭能否展現魄力、凸顯負責態度。特別是在民進已經超前部署，在十月下旬就提名了台中何欣純、嘉義王美惠、台東陳瑩及宜蘭陳國漳四人，主席賴清德之所以超前提名，當然是希望先底定提名讓支持者集結，畢竟罷免戰役連敗，綠營支持者軍心渙散，超前提名有利穩固軍心，不僅如此，綠營超前部署，更可對藍軍產生威嚇效果，並讓其支持者緊張，甚至引爆藍營內部衝突。

基於此，鄭的中央當然也得在選舉佈局上有其規劃，特別是重中之重的六都，應以「先徵詢、後徵召」為主，台北市蔣萬安、桃園市張善政必有意願連任，鄭徵詢後當然應先提名 ; 新北與台中換屆，鄭也應徵詢侯友宜及盧秀燕兩位市長對於接棒人選的看法，若是侯、盧的建議人選與鄭麗文心中所想一致，鄭就應直接徵召。至於藍軍的艱困選區高雄及台南，這次由於綠營參選者眾，高層屬意與地方實力最強者未必一致，是以衝突激烈、內耗嚴重，鄭更應藉綠營內部紛亂，快速徵召內經營許久戰力亦強的立委柯志恩與謝龍介，以超前部署來彌補選區結構弱勢，唯有如此，鄭主席才能凸顯其戰略宏觀與魄力，並展現出其願意為選舉結果負責的勇氣。

最後，鄭麗文的兩岸政策與路徑多被認為太偏向深藍，甚至被質疑太過親中，有別於歷屆主席的戰略模糊，反而讓綠營的「抗中」牌更好操作，雖然以鄭的個性來看，彈性調整、訴求中間當然有其可能，但其仍可能面臨綠營強化抗中抹紅操作的可能，要如何妥善因應，或許會讓鄭傷透腦筋 ; 特別是藍營要如何找回兩岸關係處理能力的手感就是大問題，畢竟綠營連續執政，建構了不利、甚至不願兩岸關係互動的氛圍，藍軍甚至連兩岸議題都不太敢碰，鄭麗文要如何切入兩岸議題？遑論在觸碰兩岸議題，綠軍又祭出抗中抹紅操作時，鄭能否有效反制，甚至破解抗中抹紅牌？都成為她要拿回兩岸議題詮釋權的重中之重。

若鄭仍採取以往重砲批評綠營或賴清德的方式，恐無法有效破解綠營抗中牌，畢竟傳統的砲轟只能鞏固藍營基本盤，並無法擴展關鍵的中間選票，鄭要如何找出有效的新戰術，在兩岸議題上另闢蹊徑、直搗綠營黃龍，更是她能否在內立威，說服原本對她有頗大質疑者的關鍵。

總之，對於這次員總投票率未過半，但得票率過半當選的鄭主席來說，要緩解員及內大咖未必心悅臣服支持的情況，端看鄭能否藉前述三個當務之急的妥善處理來凸顯能力、魄力、戰略宏觀及負責態度，若能達標，鄭治理威信的強化便能倒吃甘蔗。

●作者：鈕則勳／中國文化大學廣告系專任教授

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