就學制度惹議 移居生無校可讀
近年台東經濟發展頗有起色,外地移居台東的家庭愈來愈多,但在「實際居住」與「戶籍所在」兩者脫節的情況下,就學制度未能完全銜接引發爭議,部分孩子面臨明明住在台東,卻無校可讀的困境,想擠進校園窄門,寄放戶籍成了家長唯一解,卻也衍生觸法疑慮。
育有1子的楊姓夫妻因工作調動,自西部舉家搬遷台東租屋近半年,夫妻每天從租住的公寓騎車通勤上班,生活圈早已完全轉移到台東,但由於租屋處的房東不願讓楊姓夫妻遷入戶籍,因此戶籍地被迫留在西部老家。
依照規定,學生若要在台東就學,就必須設籍台東,楊姓夫妻眼看孩子即將面臨入學申請,卻可能因戶籍資格不符遭拒讀,他們無奈表示,「人已經在台東生活,孩子卻因戶籍卡關進不了學校,真的不知道該如何是好」。
所謂寄戶籍指的是將戶籍暫時登記在親友或房東住所,以取得指定學區的入學資格。教育界坦言,不只是移居家庭,台東市學區競爭逐年加劇,尤其明星學校戶籍需求高,讓許多家長在無法遷入戶籍的情況下,只能選擇「寄戶籍」作為權宜之計。
隨移居人口增加與學區資源落差擴大,衍生寄戶籍等灰色操作行為,然而,依《戶籍法》規定,若未實際居住卻登記戶籍,屬虛報遷徙,最重可處9000元罰鍰,戶政機關並得逕行更正;協助寄戶籍的屋主,亦可能涉及不實登載,須負相關行政責任。
針對戶籍與就學脫節一事,台東縣教育處目前也沒有明確解方,家長只能在合法與灰色地帶之間求生,然而制度卡住的不只是戶籍,還有原本該被保障的受教權。
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