中配長輩「依親納保」加重健保負擔 鍾佳濱:台灣社會關注公平性
〔記者謝君臨/台北報導〕立法院國民團提案修法,擬將中國籍配偶取得身分證年限由現行6年縮短為4年,引發外界質疑中配長輩若「依親納保」恐加重健保負擔。對此,民進團幹事長鍾佳濱今回應媒體提問時強調,在使用國內健保資源時,「我想公平性是社會所關注的,不分你是僑民還是中配。」
衛福部長石崇良日前強調,爭議關鍵不在於入籍年限,而是在現行制度下,中配與其他國籍配偶在「依親納保」規定上的差異,有違公平正義。中配取得我國籍後,70歲以上父母可依親來台設籍,居留滿6個月即可加入健保,但其他國籍配偶父母只能以探親身分來台,無法依親設籍,不具納入健保資格,兩者待遇不同。這樣的差異並非源自健保法,而是其他相關法律設計,造成納保權益不公平。
對於上述規範的法律適切性,鍾佳濱表示,根據憲法增修條文第11條,自由地區和大陸地區人民之間的交流,另以法律定之。當年在此一條文制定時,是前總統李登輝時代,李前總統曾說過,台灣和大陸是一個特殊的國與國關係,因此,這個法律就是將大陸地區人民視為和台灣人民有一個特殊的關係。
鍾佳濱指出,這樣的特殊性,都已表達在「兩岸人民關係條例」裡面,因此中配也好,或是其在台權利等,其實和其他純粹的外籍人士有些微差別,這是在兩岸人民關係條例架構下,根據憲法增修條文所訂的規定,這一點國人非常清楚。
鍾佳濱也說,包括國人、旅居國外的僑民等,在使用國內健保資源時,台灣社會也非常關注,旅居國外的僑民是不是也有盡到公平負擔的義務,「我想公平性是社會所關注的,不分你是僑民還是中配。」
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