俄副外長：拒絕為領土議題讓步稱尚未理解柏林會談協議

楊季璇

2025年12月16日週二下午5:35

俄羅斯塔斯社(TASS)今天(16日)引述俄國副外交部長雷雅布可夫(Sergei Ryabkov)的話指出，莫斯科在談判中不願放棄任何領土，相關範圍包括頓巴斯(Donbas)地區、克里米亞半島，以及俄方所稱的「新俄羅斯」(Novorossiya)。

俄羅斯多家新聞機構指出，雷雅布可夫表示，俄羅斯方面目前尚未理解柏林會談中美國、烏克蘭與歐盟所討論並達成的相關協議內容。

報導並指出，10個歐洲國家的領導人以及歐盟執委會主席范德賴恩(Ursula von der Leyen)於昨日在柏林會晤，表態支持美國與烏克蘭之間的談判進程。

美國、烏克蘭及歐洲國家15日在柏林舉行會談，商討俄烏和平計畫。德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)表示，美烏與歐洲已就俄烏停火方案達成5點共識，包括停火安排須維持烏克蘭主權，並由美國與歐洲提供具法律與實質基礎的安全保障，在美、烏與歐洲共同協商下推動。梅爾茨強調，相關方案不得削弱北約與歐盟團結，並須確保烏克蘭的歐洲前景及戰後重建條件。(編輯：宋皖媛)

其他人也在看

蘋果計畫與印度晶片業合作

印度《經濟時報》引述消息報導，蘋果正與印度晶片製造商初步洽談，評估在印度進行iPhone晶片組裝與封裝作業。若雙方順利合作，將是蘋果首度把部分晶片後段製程交由印度完成，象徵印度在蘋果供應鏈中的地位提升，也為印度半導體產業帶來關鍵突破。

工商時報・ 1 天前・發起對話

歐盟峰會將登場　如何資助烏克蘭待定案

（中央社史特拉斯堡17日綜合外電報導）歐盟執委會主席范德賴恩今天說，歐盟必須在本週關鍵峰會上就資助烏克蘭作出決定，歐盟領袖正面臨是否同意動用遭凍結俄羅斯資產計畫的壓力。

中央社・ 1 天前・ 1

歐盟領袖將於18日舉行的峰會中，討論一項前所未見的高風險方案，擬動用凍結在歐洲的俄羅斯資產，協助支應烏克蘭未來兩年的經濟與軍事需求。若決策失誤，恐對歐盟27國間的信任與歐元地位造成長期衝擊。烏克蘭正瀕臨破產。國際貨幣基金(IMF)估計，烏克蘭在2026至2027年間需約1370億歐元，且須在明年春季前取得資金。歐盟已承諾將設法籌措所需款項。歐盟目前討論的援烏資金來源有兩種方案。主要方案是動用凍結在歐洲、總額高達數千億歐元的俄羅斯資產作為擔保，向烏克蘭提供貸款，這個方案僅需約三分之二成員國支持即可通過，但涉及法律風險與金融信任疑慮。備案則是由歐盟仿照新冠疫情後設立復甦基金的方式，在國際市場發債籌資，風險相對較低，但須27個成員國一致同意。因匈牙利反對援助烏克蘭，通過難度極高。若在比利時高度關切且反對的情況下強行推動貸款方案，恐損害歐盟整體合作基礎，使成員國未來在其他議題上更難取得共識。在峰會登場前，外界仍不清楚方案將如何運作、各國會提出哪些保證以降低比利時的擔憂，甚至是否能在本週獲得領袖們正式通過等疑慮。

中央廣播電台・ 1 天前・ 1

(影) 歐洲提挺烏新和平方案! 烏軍維持80萬人德給響尾蛇飛彈多國送軍火

[Newtalk新聞] 近期各國針對俄烏戰爭的和平談判以及戰後打算頻繁協商，但進展仍有限。據《路透社》報導，澤連斯基與歐洲領導人在柏林會晤後，歐洲方面提交了美國對烏克蘭和平計畫的修改版本，其主張放寬對烏克蘭武裝部隊的限制，美國希望將戰後烏克蘭軍力上限為 60 萬人，歐洲則認為應在 80 萬人。至於戰後領土上，歐洲要求以接觸線為基準進行談判，但美國可接受將部分地區直接納入俄羅斯領土。烏克蘭最在意的安全保障方面，美國《有線電視新聞網》（CNN）指出協議提到多國部隊可在烏克蘭行動，並允許加入歐盟，建立一個由美國主導的停火監督機制以提供保障，但未言明具體做法。協議中表示北約將作為「有力的威攝」，不再主張烏克蘭加入。圖：翻攝自 X《MilitaryNewsUA》整起協議的一大重點仍在如何運用被凍結的俄羅斯資產上。歐洲協議主張烏克蘭將獲得全面重建與財務補償，包括透過俄羅斯主權資產，這些資產將繼續凍結，直到俄羅斯賠償烏克蘭損失。美國則打算將俄羅斯資產投資在重建基金上，自己還要抽 50% 利潤。戰場上，各國也通過了新一批軍援。據捷克將於 2026 年提供約 76 萬發砲彈的資金、荷蘭撥款 2.

新頭殼・ 1 天前・發起對話

川普列芬太尼為大規模毀滅性武器　墨西哥總統批評

（中央社墨西哥市16日綜合外電報導）墨西哥總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）今天表示，芬太尼危機應聚焦於問題根源，並批評美國將這種致命藥物新列為「大規模毀滅性武器」的舉措。

中央社・ 1 天前・ 1

歐盟定了！撤回2035年燃油車禁令、改採90%減排目標

在汽車產業壓力與德國領頭斡旋下，歐盟正式撤回 2035 年燃油車全面禁售計畫，改以 90% 二氧化碳減排目標取代，為燃油車與混合動力車留生路，同時推出 M1E 小型電動車與「超級積分」補貼機制，引發電動車投資與氣候政策新

鉅亨網・ 1 天前・發起對話

歐洲燃油車禁售令急轉彎專家痛批：讓中國差距越拉越大

歐洲聯盟執委會 16 日宣布，原定於 2035 年上路的新燃油車禁售令延後年實施，甚至無限期放寬。專家痛批，此舉不僅無法長遠拯救車廠，反而可能損害歐洲在全球電動車競爭中的地位，並拉大與中國的差距這項曾被視為歐盟「綠色協議」核心支柱的政策轉向，是歐盟向以德國、義大利為首的歐洲汽

鉅亨網・ 1 天前・發起對話

行政院拒副署！郭正亮示警藍白恐再有這一步

[NOWnews今日新聞]行政院長卓榮泰昨（15）日召開「捍衛憲政秩序」記者會，宣布不副署《財劃法》，強調必須以這種方式捍衛民主憲政，引發在野陣營抨擊。對此，前立委郭正亮直言，藍白接下來一定會砍國防等...

今日新聞NOWNEWS ・ 1 天前・ 140

美國通知台灣逾3500億軍售案　規模歷來最大

台灣國防部18日表示，美國政府於美東時間17日17時許，就國軍「台灣戰術網路（TTN）暨部隊覺知應用套件（TAK）」、陸軍「AH-1W型直升機零附件」、「M109A7自走砲」、「海馬士遠程精準打擊系統續購」、「拖式飛彈續購」、「反裝甲型無人機飛彈系統」、海軍「標槍反甲飛彈續購」...

CTWANT ・ 18 小時前・ 217

卓榮泰不副署！林濁水：誰說中華民國是超級總統制　他還有一個太上總統

行政院長卓榮泰稱，《財劃法》修法版本不符中央施政需要，因此將不予副署與公布。國民團批評說，副署權成太上皇否決權，等同廢掉立法院的功能；前民進立委林濁水16日也語帶嘲諷、重砲抨擊，「誰說中華民國是超級總統制，他還有一個太上總統 - 行政院長！總統無權做的，由行政院長來！」

中天新聞網・ 1 天前・ 183

停砍公教年金被卡關？李來希嘆政府不執行「我們剩這招」：退撫缺口騙很大

軍公教年金改革（年改）上路超過7年，立法院會12日三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》與《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案，，軍公教退休團體可謂士氣大振；然而，隨著府院定調「不副署」日前通過的《財劃法》，憲政大戰一觸即發，停砍公教年金法案恐迎來變數。對此，曾預告表決後法律大戰可能才剛開始的軍公教反年改大將、全國公務人員協會前理事長李來希今（17）日一......

風傳媒・ 1 天前・ 123

立院司委會決議：譴責綠色獨裁將卓榮泰移送監察院彈劾

[Newtalk新聞] 對於行政院長卓榮泰不副署立法院覆議維持的財政收支劃分法，總統賴清德不公布，立法院司法及法制委員會國民召委翁曉玲今(18)日邀請總統府秘書長潘孟安等人備詢。不過，潘則沒有列席。委員會也隨即通過兩個臨時提案，譴責賴清德、卓榮泰「綠色獨裁」，並將卓榮泰移送監察院彈劾。立法院司法及法制委員會今日邀請總統府秘書長、行政院秘書長、司法院、法務部就「立法院三讀通過之法律經行政院依《中華民國憲法增修條文》第3條第2項移請立法院覆議，經全體立法委員二分之一以上決議維持原案，行政院院長不依法副署、總統不依法公布施行，對我國憲政民主及法制之戕害及相關法律責任之追究」進行專題報告，並備質詢。不過，總統府秘書長潘孟安則沒有出席。另外，行政院秘書長張惇涵出席前受訪表示，如果當初立法院願意理性討論行政院版的「財劃法」，且在強行通過後，當行政院提出覆議案時，立法院願意邀請行政院長到立法院做報告、完成理性的討論，那院長也不會依照憲法賦予的職權不予副署。張惇涵說，所謂「菩薩畏因，眾生畏果」，如果立法院的議事程序都能按照憲政民主程序進行，今天就不需要新增這項專案報告。行政院依照憲法規定受邀備

新頭殼・ 18 小時前・ 155

藍白提案彈劾卓榮泰通過！黃國昌預告「彈劾賴清德」：賴若主張1事就是自打臉

民眾立委黃國昌、國民立委羅智強和王鴻薇今（18）日在立法院司法及法制委員會提出臨時提案，具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。黃國昌表示，針對總統賴清德在憲政下的法律責任，民眾團會正式在院會提出彈劾案，被彈劾人賴清德必須列席，此一規定並非去年新國會所制定，到時再來看，賴清德會不會主張立法院職權刑事法違憲。立法院司法及法制委員會今日邀請總統府秘書長、行政院......

風傳媒・ 15 小時前・ 86

力挺卓榮泰「不副署」謝長廷：在野不敢倒閣是沒信心得到人民支持

[Newtalk新聞] 國民和民眾聯手惡修財劃法、強推反年改，行政院提出覆議又遭藍白否決，府院15日宣布「不公布、不副署」來反制，綠營和台派支持者一片叫好，藍白陣營則批評毀憲獨裁。對此，曾任行政院長的總統府資政謝長廷透過臉書力挺行政院長卓榮泰，他並表示，不副署並沒有所謂「違憲」疑慮，反而能為當前政治僵局注入巨大能量！立法院可以提倒閣，讓卓榮泰下台。多數立委不敢提倒閣，就是對自己的柸葛言行沒有信心得到人民支持，擔心國會被解散再選會落選而已。謝長廷16日在臉書發文寫道：「卓榮泰是太上皇？！『卓榮泰、太上皇、毀憲！罪人！』我在吃牛肉麵的小店，從右上角電視機傳來尖銳的聲音，嚇我一跳，卓院長是太上皇？那我這位前院長不就要升級為『無上皇』了！仔細一看，才知道是卓院長宣布拒絕副署財劃法等違憲法律，因而引來尖銳的質疑和批判。我一直認為最理想的政政治是『競爭與合作，壯大台灣』、比較差的是『對立與內耗，弱化國力』、最壞的是『杯葛與僵持，政府失能』。」謝長廷指出：「目前台灣已經是最壞狀況，不僅危及國家安全，也影響對外談判的信用，但立法院是最高立法機關，要立什麼法律？通過或不通過什麼預算，似乎誰也

新頭殼・ 1 天前・ 452