力促臺南科技產業專區發展 南市府辦理第二次事業計畫公聽會
臺南市政府地政局20日於西賢里活動中心舉辦「臺南科技產業專區開發案」第二次事業計畫公聽會,黃偉哲市長指示各局處重視開發與生態平衡,並由參事韓榮華帶領市府團隊,向土地所有權人、承租戶及周邊居民說明開發內容進度,並重點回應第一場公聽會所提出的排水、交通規劃、生態平衡及租約補償等相關問題。
本案開發面積約30.23公頃,其中公有土地比例達99.74%,以教育部學產基金土地為主。過去多採三七五租約作養殖使用,長期未能有效發揮土地使用效益。市府表示,本案透過都市計畫變更與區段徵收方式重新規劃土地用途,不僅提升土地利用效益,更兼顧產業發展、公共設施取得及既有承租人權益,將打造南科延伸之創新產業聚落。
本案開發後將同步取得約12公頃公共設施用地,考量區域地勢低窪且位於淹水潛勢區,本案特別規劃1.64公頃公園兼滯洪池用地使用(連同利用後續提及1.43公頃公園用地所設置之地下式滯洪池,本案計畫設置滯洪量體48,125立方公尺),未來透過出流管制、工程設計以低衝擊開發方式構思,可有效避免開發後增加之逕流加重原排水系統負擔。
本公園兼滯洪池用地以保留自然環境基底為原則,營造濕地公園環境,提供周邊生態物種如鳥類、陸蟹得以棲息利用的綠色韌性基地。市府強調,相關設計已依據區域水文條件及未來氣候韌性標準辦理,將確保開發後整體排水安全及生態補償作為,加上水利局已規劃並提報中央爭取「臺南市中西區 C3 抽水站改建工程」經費,規劃增設 5 台 5.0 cms 抽水機組,工程完成後可保護約 74 公頃區域,更加強化周邊地區排水系統效益。
就周邊道路(如華平路、民權路、和緯路五段等)之交通現況,依本案都市計畫變更報內政部之計畫書調查成果,服務水準尚屬良好(多屬A級),本案區內另規劃有30米南北向道路與華平路平行,可供區內車輛聯外通行,將可減輕華平路之交通壓力。未來交通局將加強和緯路等周邊道路之號誌動態調整與監控機制,以利尖峰時段車流疏導,並將視產業專區進駐情形,適時調整公車、公共自行車等公共運輸服務,持續鼓勵民眾使用公共運輸以減少私人運具。
另考量周邊民眾的休憩活動需求,計畫區內包含1.43公頃的公園用地及0.31公頃的公園兼兒童遊樂場用地,將提供全齡友善的休憩場域,營造富有綠意、永續的城市綠意空間。公園設計呼應本區域的自然資源,融入魚塭意象、陸蟹語彙等,強調與地區紋理、自然環境的鏈結,營造地區特色及亮點。
因應安平地區觀光熱潮及車流量日增,市府在本案內規劃1公頃停車場用地,並預留銜接主要道路之出入口配置,以紓解假日觀光車潮,提升交通動線效率。此外,為因應未來產業園區通勤需求,市府亦說明加強相關道路車流分流及交通號誌動態調整與監控機制,適時調整公車、公共自行車等公共運輸服務。
本案整併原有三處未開闢之學校用地,調整為第二種產業專用區兼容許文教使用,亦同步規劃3公頃文中小用地,因應未來產業人才子女之就學需求,兼具產業和教育均衡發展。
針對地主及承租戶於首場公聽會提出的租約補償問題,地政局再次強調將依《耕地三七五減租條例》辦理相關補償機制,以保障既有承租人權益,並有效協助解決歷史租約及土地閒置問題。
第一次公聽會亦有多位民意代表參與,民代們關注排水安全、交通配置、生態平衡等議題,並要求市府充分說明並納入地方意見。地政局回應,相關設計將依民眾與民意代表意見優化,以確保開發品質與區域生活環境兼顧。
本次(第二次)公聽會中,多位議員及民眾針對產業開發方向、水利、交通、生態及保留地方紋理等議題提出眾多建議意見,將攜回研議。
地政局表示,臺南科技產業專區具備良好區位、交通可及性及周邊學研資源等優勢,可補足半導體上游產業鏈量能,促進地方人才培育、科技產業之產品研發與數位轉型。透過區段徵收的公益性與土地活化效益,本案可創造市府、教育部、產業界、市民及原承租戶「五贏」成果,為臺南產業升級與城市發展注入新動能。
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