卓榮泰20日說明院版財劃法 救濟手段受關注
(中央社記者賴于榛台北19日電)行政院會明天預計討論、通過院版財政收支劃分法修正草案,行政院長卓榮泰會後將透過記者會對外說明修正重點;至於立法院14日再度修正通過的財劃法版本,行政院將選擇覆議、釋憲或是不副署備受關注。
由於立法院14日三讀通過的財劃法版本昨天已送抵行政院,若行政院選擇覆議,根據時程推算,行政院最晚須於27日前提出覆議。
朝野持續針對財劃法攻防,立法院會14日三讀修正通過財劃法部分條文,明定中央對地方一般性補助款與計畫型補助款的權責,各地方政府的一般性補助款,不得少於修正施行前一年度預算核列數;卓榮泰則表態無法以此新修法來重編預算,將全面迎戰,並且會在20日提出院版修正草案。
據了解,立法院昨天傍晚已將新版財劃法三讀咨文送至總統府與行政院,政院依法須於10天內決定是否覆議。根據推算,政院最晚須於27日提出覆議。
外界推測,除覆議外,政院救濟手段不外乎聲請釋憲與緊急處分,或近日由民進立委吳思瑤等人所提的不副署手段。對於政院會選擇何種救濟手段,政院人士對此未有進一步說明,但據了解,卓榮泰數日內將邀民進立委舉行協調會議,討論財劃法修法及年金改革事宜,答案會更明朗。
至於院版財劃法,明天行政院會預計討論通過院版財劃法草案,並由卓榮泰出席記者會對外說明。
中央挹注地方財源主要有3大類型,包含統籌分配稅款、一般性補助、計畫型補助。財政部日前說明,院版財劃法修正盼達成國民生活品質更均衡、水平(城鄉)分配更公平、中央地方夥伴關係更提升、垂直(錢權)分配更合理、地方自治更強化等5大目標。
根據財政部說法,院版草案將改善現有財劃法統籌分配稅款分配5大指標包括面向過於單一問題,區分「土地面積」、「人口數」、「工業就業人口數」、「農林漁牧就業人數」、「農林漁牧業產值」5項指標,使縣市分配更平均。
國發會與行政院主計總處昨天也邀集地方財主單位,說明中央對地方自治事項協助架構內容,包含協助架構採單軌、二軌、三軌制,還有計畫型補助款等運用。政院人士指出,院版財劃法草案將比現行財劃法對地方的整體補助來得多,也已與多數地方縣市取得共識。(編輯:林興盟)1141119
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