「大罷免2.0」恐成空？黃揚明剖析4公投案時程困境

黃彥昇

2025年12月4日週四下午2:46

總統賴清德3日公布《公民投票法》第23條修正案，正式恢復公投可與大選同日舉行的機制。針對人民作主志工團近日提出的4項公投案連署，媒體人黃揚明透過臉書分析指出，這些提案在時程安排上幾乎無法與明年11月28日的地方選舉合併舉行。

黃揚明在臉書發文說明，立法院於11月21日三讀通過《公投法》第23條修正案，將原本每2年一次的公投日規範，調整回公投可綁大選的機制。修正後的條文內容為「主管機關應於公民投票案公告成立後3個月起至6個月內舉行公民投票，該期間內有全國性選舉時，應與該選舉同日舉行」。

黃揚明進一步解釋公投程序，連署期限結束後，中選會需在30天內將連署人名冊交由戶政機關查對，再由中選會於查對完成後10天內宣告公投案是否成立。依據新制規定，中選會宣告成立後的3個月起至6個月內必須舉行公投。

針對人民作主志工團發起的4項公投案，黃揚明分析其中《憲法訴訟法》相關提案的連署期限至明年1月底，即使考量春節因素將查對及宣告時間延長至2個月，預計明年3月底前會公告結果。依此推算，該公投案應於7月至9月間舉辦，無法與明年11月28日的地方選舉同步進行。該提案主旨為廢止現行規範憲法法庭判決時，參與評議之大法官人數不得低於10人，以及作成違憲宣告時，同意違憲宣告之大法官人數不得低於9人的條文。

黃揚明接著提到另外3項《選罷法》相關公投案，分別為廢止提議須附身分證影本、廢止連署須附身分證影本，以及廢止偽造連署書須負刑責的條文。黃揚明在臉書質疑，若民進支持者參與支持這些提案，是否等同為今年偽造連署的罪責脫罪。

黃揚明表示，這3項《選罷法》公投案的連署期限至明年3月底，除非中選會採取技術性拖延至5月底以後才公告是否成案，且公投案通過門檻成立，才有可能與11月28日的大選合併舉行。

黃揚明強調，從目前情況來看，這些公投案要成為明年的主菜，無論在內容的正當性或程序性方面，都面臨一定程度的難度，並以「大公投時代？恐怕還得再讓子彈飛一下」作結。

其他人也在看

《財劃法》覆議案若遭否決　政院：將採取合憲救濟手段

行政院日前針對立法院通過的新版《財政收支劃分法》提出覆議，若最終仍被否決，是否只剩下提起釋憲一途?行政院發言人李慧芝今(12/4)日表示，行政院是憲法機關，有守護《憲法》的義務，未來會在《憲法》的框架下採取合乎《憲法》的救濟手段。但還是希望立法院回頭是岸，儘速審議院版《財劃法》，才能讓水平分配更公平、事權分配更合理。

太報・ 1 天前・發起對話

總預算遲未交付審查　行政院喊話立法院：生育給付、TPASS、治水…恐受影響

115年度中央政府總預算送立院後至今遲遲未付委審查，行政院發言人李慧芝今(12/4)日於行政院會後記者會中表示，TPASS 2.0、藥物韌性整備計畫、4年1000億治水計劃甚至每胎10萬的生育給付等預算，都列在明年度的總預算中，她強調，總預算裡面的每1分錢都跟國人生活、照顧民生利益有關，希望立法院能夠盡速審議總預算。

太報・ 1 天前・發起對話

影響98.2萬TPASS通勤族行政院籲儘速審議明年度總預算

行政院會今（4）天核定交通部提報「TPASS行政院通勤月票執行計畫（115-118年）」以及計畫經費363.8億元，民國115年預算75.2億元已送立法院審查。行政院發言人李慧芝今（4）天表示，TPASS 2.0影響每月平均98.2萬通勤族，最大宗是北北基桃生活圈，希望立法院趕快審議明年度中央政府總預算，才可以讓政策及時上路。

中時新聞網・ 1 天前・發起對話

陳水扁傳明年初轉戰電視節目主持人　台中監獄：查證中

前總統陳水扁將有新身分？有媒體批露，阿扁將從廣播節目主持人，升格為電視節目主持人，在《鏡電視》主持「總統鏡來講」節目，而且製作單位已經開始籌備，預計明年初播出。對此，台中監獄副典獄長李敬樑表示，將查證媒體報導內容是否屬實。

中天新聞網・ 1 天前・ 143

翁曉玲：貪污5萬以下免罰修法方向與綠委、法務部一致

國民立委翁曉玲提案修法，貪污金額新台幣5萬元以下可免除其刑，但遭批評。翁曉玲今（4日）在國民立院團召開記者會表示，她的主張與民進立委、法務部提案修法方向一致，盼行政院在本會期將院版送到立法院，認為批評者只罵她是雙標。

太報・ 1 天前・ 4

中法兩國同意鞏固航太、核能等傳統合作，拓展AI等新興領域合作

【財訊快報／劉敏夫】外電報導指出，中國國家主席習近平在與法國總統馬克龍於北京會見媒體時表示，中法雙方同意做好增進政治互信、拓展務實合作、促進人文交流和推動改革完善全球治這四個方面的工作。習近平表示，中、法雙方同意鞏固航太、核能等傳統合作，拓展綠色經濟、數位經濟、生物醫藥、人工智能等新興領域合作。同時，中、法雙方同意推動雙邊經貿關係平衡發展，擴大雙向投資，為兩國企業提供公平透明、非歧視、可預期的營商環境。此外，中、法兩國將加強戰略溝通和協作，維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展。習近平表示，中方將向巴勒斯坦提供1億美元援助，用於舒緩加薩人道主義危機，支持加薩恢復與重建。

財訊快報・ 1 天前・發起對話

台中購物節3.97億預算遭凍結盧秀燕：民調顯示市民支持續辦

台中購物節已連續舉行7屆，不過民進台中市議員4日表示，振興經濟節慶計畫是「煙火式活動」、庶民經濟無感，要求3.97億元全數刪除；國民台中市議員則指出，購物節促進台中市各產業經濟成長，也因抽獎使用發票，更間接增加國稅收入成長。台中市長盧秀燕回應，從各式民調可以看出，市民對購物節現金發放、續辦的支持。

中時新聞網・ 1 天前・發起對話

台灣健康餘命輸歐美　彰化縣府打造369處社區照顧關懷據點

CNEWS匯流新聞網記者徐德芬／彰化報導台灣邁入超高齡化社會，但不少長者健康餘命較低，經統計，臨終前平均臥床時間約為7.5年，北歐國家則約2周到1個月，彰化縣府希望藉由設立關懷據點，讓長輩活得長壽又健康。伸港鄉公所於今（4）日舉行「伸港鄉海尾社區活動中心廁所及關懷據點簡易廚房新建工程」動土典禮，彰化縣長王惠美表示，感謝理事長周正斌與社區幹部的付出，本案工程...

匯流新聞網・ 1 天前・發起對話

林慈愛、鄭慶欽突宣布退出　新竹市議會第三大政團恐解散

新竹市議會第三大政團「新民意問政聯盟」面臨解散危機。民國112年由民眾籍議員李國璋、宋品瑩與部分藍營、無籍議員共7人結盟成立的新聯線政團，成員林慈愛與鄭慶欽今（4）日證實計畫退出。依據新竹市議會組織自治條例規定，政團人數須達7人門檻，若兩人退出後僅剩5人，新聯線政團恐將面臨解散命運。

中天新聞網・ 1 天前・發起對話

李四川選新北有共識？蔣萬安：我們心有靈犀

[NOWnews今日新聞]2026新北市長選戰，目前民調最高者為台北市副市長李四川，他昨日接受資深媒體人黃暐瀚節目專訪鬆口談選舉，說只要登記初選就會請辭副市長。台北市長蔣萬安今（4）日被問到李四川請辭...

今日新聞NOWNEWS ・ 1 天前・發起對話

侯友宜出席吳舜文新聞獎頒獎典禮 (圖)

第39屆吳舜文新聞獎頒獎典禮4日下午在新北市新店「裕隆集團總部大樓」圓頂劇場舉行，新北市長侯友宜（圖）出席致詞。

中央社・ 1 天前・發起對話

朱孝天「被退出」F4 大陸妻心疼首回應：他瘦了15公斤

由言承旭、周渝民、朱孝天、吳建豪組成的「F4」先前在五月天大巨蛋演唱會復出，昨(5日)五月天阿信公開全新單曲MV〈恆星不忘Forever Forever〉，由周杰倫作曲、阿信作詞，MV中可見「F4-1」確定獨漏朱孝天，引發許多討論。而朱孝天的大陸妻子韓雯雯昨也在直播中表示，很心疼老公為此瘦身15公斤，這段時間外界對他有許多抹黑，希望大家別再攻擊或傷害朱孝天。

中時新聞網・ 4 小時前・ 24

桌球／中國球迷噓爆吼「支持日本的死」！張本智和贏球1手勢氣炸中國人

日本首相高市早苗日前在國會答詢時，明確表示「台灣有事，即日本有事！」此番言論引發中國跳腳，中國外交部發布通知，呼籲中國公民暫時避免前往日本，中日關係持續緊繃。近來風波逐漸擴大，如今甚至延燒到體育界，日本華裔桌球運動員張本智和近日在中國成都舉行的「桌球混合團體世界盃」出賽時，遭中國球迷大吼「支持日本人的死」，張本智和贏球後將手放在耳朵邊，比出「大聲點」的手勢回應現場中國球迷。

三立新聞網 setn.com ・ 1 小時前・ 30

「10度警報」冷氣團來襲！下週氣溫崩跌　濕冷再現

天氣風險公司分析師薛皓天在個人臉書粉絲專頁指出，目前中高層大氣受槽線通過影響，加上底層有乾冷空氣滲入，導致清晨與上午時段氣溫明顯偏涼，北部與東部地區也出現局部零星降雨。明（5）日的天氣型態與今日相似，基隆北海岸、東北角與東半部有短暫降雨機率，氣溫略為回升，...

CTWANT ・ 1 天前・ 9

全聯鯛魚排…解冤：毒被放大10倍！29歲女研究助理握生殺刀　離職真相曝

這黑鍋誰扛？高雄市衛生局日前驗出全聯台灣鯛魚排含有動物禁藥，朔源已賣出4000片，被吃下肚的難估算，引發食安恐慌。雲林供應商「口湖漁類生產合作社」背負罪名，自行送檢卻顯示「恩氟喹啉羧酸未檢出」，事件陷入羅生門。強調兩者不同檢體的高雄市衛生局，昨（4）晚一改強硬態度，由局長率領副局長、檢驗科長90度鞠躬道歉，並將錯指向已離職、29歲陳姓女研究助理擅自將電腦參數放大十倍，導致一錯再錯。只是陳女離職時間點敏感，就在完成整份報告後；對此，衛生局說，對方是因考上高普考離職，是既定非突然。然而這也凸顯牽動國人食安、產業的「毒指控」竟是由一個人負責生殺大權。

三立新聞網 setn.com ・ 22 小時前・ 257