川普對付委內瑞拉會危及台灣?合法性疑慮曝
[NOWnews今日新聞] 美國與委內瑞拉的對抗持續升溫,川普(Donald Trump)政府更下令「完全封鎖」遭到制裁的油輪進出委內瑞拉,委國總統馬杜洛(Nicolas Maduro)面臨被逼下台的壓力。不過有外媒提醒,川普這一連串的操作,在國際法上恐存在合法性疑慮,弄不好會削弱批評中國的力道,反而可能對台灣不利。
根據《路透社》報導,川普總統下令「完全封鎖」遭到制裁的油輪進出委內瑞拉,此舉意在切斷馬杜洛政府的主要收入來源,但這項行動立即引發了國際法上的質疑,即是否構成戰爭行為。1位白宮官員透露,川普準備動用一切力量,阻止毒品湧入美國,並將始作俑者繩之以法。
報導提到,中國是委內瑞拉石油最大的買家之一,也聲援馬杜洛政府,強調「反對一切單邊主義和欺凌行為,支持各國捍衛其主權和民族尊嚴」。華府智庫「保衛民主基金會」(the Foundation for Defense of Democracies)的中國問題專家辛格爾頓(Craig Singleton)認為,雖然中國本來就視台灣為其領土的一部分,不太會援引國際法來證明對台灣採取軍事行動的合理性,但仍可能利用川普對委內瑞拉的封鎖,來削弱美國在台灣海峽煽動國際外交反對的任何努力。
辛格爾頓直言,國際關係中的先例不僅由法律決定,也由敘事決定,當華府讓相關定義模糊時,它亦削弱了自己在其他地方譴責脅迫行為的能力。
克利夫蘭州立大學(Cleveland State University)法學院的海事法專家斯特里奧(Milena Sterio)也認同,國際法允許戰時封鎖,但先決條件相當嚴格,除非有明確證據表明,美國與委內瑞拉存在武裝衝突,否則美國的全面封鎖很可能是非法的,並會削弱自身批評中國封鎖台灣的能力:「國際法規適用所有國家,美國批評其他國家做『我們正在做的事情』,這本身就是矛盾的。」
卡內基國際和平研究院(the Carnegie Endowment for International Peace)的高級研究員卡頓(Isaac Kardon)則提醒,北京一直希望阻止美國,建立全球聯盟來反對中國對台行動,而國際社會對美國封鎖委內瑞拉的擔憂,或將有利於中國,為中國採取類似行動打開大門,例如攔截天然氣供應船隻駛往台灣:「歸根結底,美國正在嚴重損害規範性,這對國際法約束其他行為體的可信度是重大打擊。」此外,美國海軍長期部署在加勒比海,也可能削弱美國的軍事戰備能力、應對台灣海峽危機的能力。
當然,也有專家持不同看法,如喬治梅森大學(George Mason University)的台灣軍事威懾專家亨澤克(Michael Hunzeker)就駁斥道,他不認為川普的行動將損害美國盟友反對中國封鎖台灣的力道,甚至質疑在這種背景下,將委內瑞拉與台灣議題相提並論,是否只是為了在政治上保持中立而做的修辭辯護。
原文連結:How Trump's Venezuela embargo could put Taiwan at risk
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