優寶購物《ubao.Tw》特貨品商城,黑貓宅配,取貨付款,川普親簽《台灣保證實施法案》 翁履中揭關鍵意義
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川普親簽《台灣保證實施法案》 翁履中揭關鍵意義

焦捷

美國總統川普於美東時間昨(2)日已簽署《台灣保證實施法案》,代表這項要求國務院定期檢視、更新、改善與台灣往來相關規範的法案正式生效,包括任何後續相關文件,至少每5年需審查一次,並於審查完成90天內向國會提交報告。對此,旅美教授翁履中除認為,該法案讓台美關係進一步「制度化」,但也呼籲,接下來的美中互動才是關鍵,台灣必須以更務實的外交判斷,密切觀察這場正在形成中的三方動態。

翁履中今天在臉書發文表示,這部法案關鍵意義,不只是在文字上強化「美國支持台灣」的政治訊號,而是正式把美台互動的「鬆綁程序」制度化,使之成為國務院無法忽視、也不能跳過的既定義務。從現在起,美國對台政策不再完全取決於行政官員的個人偏好、白宮外交氣氛,或是美中關係即時溫度,國務院依法必須定期檢討與台灣往來的限制,並主動評估:哪些規範已經不合時宜?哪些限制應該解除?哪些互動層級其實可以升級?

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翁履中認為,對於支持強化台美關係的美國政治人物而言,《台灣保證實施法案》相當於新增了一個具法律依據的政策工具箱,使挺台不再只是政治宣示,而成為可被制度性操作的選項。對於不那麼重視台灣的政治人物而言,法案也設定一個最低門檻,讓任何一任政府都不能輕易忽略台灣的存在。

翁履中指出,這部法案另一個重要效果,來自其此刻所釋放出的穩定訊號,在川普與大陸國家主席習近平剛完成通話、整個印太局勢仍在測試彼此底線之際,美國選擇將這項強化台美互動的法案正式簽署,對華府而言可能是一項外交壓力測試、在提醒大陸「台灣議題未被擱置」。但對台灣社會而言,這是能夠提升信心的訊號:即便美中正在對話、即便川普偏好以交易處理外交,美方仍願意在制度面替台灣保留進可攻、退可守的政策空間。

但翁履中也強調,制度上的門被打開並不等於華府會立刻跨出去,川普政府未來是否會真正運用這些工具,仍取決於白宮在處理美中關係時的利益盤算。他並總結,《台灣保證實施法案》為美國政治人物提供了更具制度化的挺台工具,對台灣也具有士氣與制度層面的雙重加分,但法案本身只是開啟可能性的門,真正決定這扇門是否會被推開的,是大陸的反應與美國的後續選擇,接下來的美中互動才是關鍵,而台灣必須以更務實的外交判斷,密切觀察這場正在形成中的三方動態。

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