巷仔內/卓榮泰沒招 只能一再求助大法官?
[NOWnews今日新聞] 立法院14日三讀通過《財政收支劃分法》修正案,增訂中央對地方計畫型補助款,補助比率不得低於過去10年同財力級次縣市平均值;一般性補助款,不得少於修正施行前一年度預算核列數。行政院的反應一如既往,院長卓榮泰表示遺憾,將會尋求憲政救濟。行政院迄今拿不出《財劃法》修正版本,對立法院三讀通過版本又只會嘴砲反對,這樣的行政院,才真的讓人遺憾。
立法院去年三讀通過《財劃法》,行政院提出覆議,但遭否決,到了今年8月,行政院編列預算時發現《財劃法》新法的公式有瑕疵。不過當時的卓榮泰態度強硬,「行政院沒有任何立場對《財劃法》錯誤的部分,做任何動作,這次修法的錯誤,立法院要自行向國人有所負責,要進行修法,請立法院勇敢地面對!」
但顯然這次在野主導再修正的版本,行政院還是不滿意。卓榮泰說,「去年底立法院倉促修法,已鑄成法條公式錯誤、城鄉差距加大、錢權分配不合理等諸多問題,如今既有錯誤未解決,卻再次修惡,使中央施政面臨危機、再擴大城鄉不公,行政院將會在憲政體制中尋求救濟。」
指責立法院有問題,行政院卻不願協助修法
既要立法院自己負責,又要不斷指責立法院持續犯錯,那到底為什麼行政院就是不願提出修法版本?行政院不是不能,是根本不想。
例如,藍白主張普發1萬,卓榮泰質疑違憲,但大罷免失敗後,行政院從善如流,開始普發1萬元。對於過去主張違憲,卓榮泰稱,立法院的普發1萬有疑慮,但行政院修正後,現在的普發1萬是照行政院版本在發放的。先不論這樣的說法是否在割稻尾,卓榮泰的說法證明,即使立法院主導的政策有問題,行政院是可以協助改正的,端看行政院要不要。
又例如軍人加薪政策,卓榮泰堅持可能會違憲,不想當違憲院長,因此要等大法官確定不會違憲,才願意發放,並願意追溯既往。普發一萬,行政院可以修正後確保不會違憲,不必等大法官,為什麼軍人加薪,又只能等大法官?卓榮泰是把大法官當成幫行政院背書的工具嗎?
行政院與立法院意見不合,卓榮泰動不動就要找大法官,但憲法法庭停擺,藍營認為,總統賴清德應盡速補齊大法官人數,綠營又反批藍白,修《憲法訴訟法》才讓憲法法庭癱瘓,因此再繼續講到大法官,只是無解,卓榮泰再用這招,也不可能化解兩院僵局。
其實說白了,兩院會出現爭執,都是為了錢。藍白認為行政院未依法幫原住民編列禁伐補償金、沒幫軍人加薪,行政院認為藍白修《財劃法》弱化中央財政。在美國,如果朝野對預算分配無共識,政府必須關門,因此逼朝野需努力化解歧見,但可悲的是,在台灣,針對朝野之間的衝突,卻都沒有言明如何處理。
現在已經11月中,但明年度總預算仍未付委,大罷免過後,朝野對立氣氛持續,照現在的氛圍,總預算之亂很快又會再起。但到時候,卓榮泰與總統賴清德,一定又把責任推給立法院長韓國瑜,韓國瑜大概又會再講一次,「自己生病卻要別人吃藥」,這樣的戲碼不斷上演,大家都膩了。
呼籲朝野各退一步,特別是行政院,如果真的不滿意立法院法案,推出個法案讓大家見識一下行政院比藍白專業的地方吧。
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