年終大清洗!拜登時期的30名駐外大使被召回 川普全換上自己人馬
編譯林浩博/綜合報導
美國總統川普放話清洗所謂的「深層政府」,歲末年終又來一波!英國《衛報》23日引述外交圈知情人士報導,近30名美國駐外的大使與高階外交官,突然遭到川普政府召回,以便換上忠誠派,好將後者在國務院內提拔升官。
重量級的民主籍參議員對此痛批,只看忠誠、不看能力的外交清洗,就是將美國的領導地位白送給中國。
清洗「深層政府」
這場突如其來的大使召回,發生於上週。據兩名匿名的國務院官員透露,至少29國的美國大使與高階外交官,自17日起,陸續接獲他們任期將於明年1月結束的通知。所有遭替換的外交官都是在前朝拜登所任命,他們閃過了川普就任之初針對所謂「政治任命」的首波清洗,但終究沒躲過第二波。
這場人事大地震極不尋常,因為都是鎖定在外交體系晉升的職業外交官。依照慣例,即便大使由總統任免,但都會尊重他們的政治中立,讓他們做完3至4年的任期,不受政府換人的影響。
但川普2.0本就一點也不尋常,早已放話要開除他們口中的「深層政府」公務員,引發外界抨擊政府在清洗職業文官階層。當中也包括外交官。《衛報》就此去信詢問國務院,一名資深官員回信稱「這只是任何政府都有的標準程序」,並強調「大使是總統的個人代表,總統有權確保派駐這些國家的人員能夠推動『美國優先』議程」。
該名資深官員也證實,遭召回的大使不會被開除,而是重新指派職位。大使被大規模召回的消息,最早由美國新聞網站Politico所報導。至於受影響名單有明顯派之別,為美聯社率先披露。
外交晉升「政治化」
川普的外交人士大清洗,引發代表美國外交官的工會直呼「深感擔憂」。不少美國外交官同樣告訴《衛報》,那些被認為對川普政府忠誠的人士,將有望獲得升官,連帶使得外交晉升變得「政治化」。
該公會「美國外交服務協會」(AFSA)發布聲明譴責新政策,指出外交同仁在前政府時忠實執行政策,不應為此受罰,並要求國務院務必說明此變動如何促進「公平」,而且不少人今年獲推薦卻無法升遷,還得因他人提前晉升而面臨不利處境,國務院須給他們交代。
川普政府這波人事異動是悄悄進行,並未對外公布。因此事情能夠曝光,都是依靠國務院職員趁著上週末,將收到召回通知的同仁彙整成完整名單。一名前職員與被清洗的大使通過話,他忍不住痛批:「這就是一場鬧劇。這就是隨機挑選,沒人知知道他們為何被撤換、為何活了下來。」
非洲是受這波整肅最大衝擊的地區,包括尼日、烏干達、索馬利亞、象牙海岸、模里西斯、奈及利亞、加彭、剛果、蒲隆地、盧安達與喀麥隆。當中如烏干達、剛果、喀麥隆等國都握有全球關鍵礦藏資源。另外中東的埃及與阿爾及利亞,歐洲的北馬其頓、蒙特內哥羅、亞美尼亞與斯洛伐克,同樣大使被召回。
領導地位送給中國
參議院外交委員會的民主首席參議員沙欣(Jeanne Shaheen)毫不留情地開炮:「我們還有80個大使懸缺,但川普總統卻將專業外交官撤換下來,而這些人可是不論誰在位,都忠實執行任務。此舉就是將美國的領導地位,白白送給中國與俄羅斯。」
外交大清洗引發震撼,國務卿盧比歐(Marco Rubio)於上週的記者會試圖淡化爭議,「各地區機構的外交事務官員,所擁有的權力比以往要大。我們正改變這個地方,讓第一線駐外使館不再被動接受由上而下的命令,而是也能由下而上提出想法。我對此很自豪,也相信即便我離任後很久,也能持續帶給未來的國務卿巨大回報。」
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