年金制度疑變相懲罰單身族 林俊憲提「照護補償給付」

立委林俊憲今天(14日)在立法院召開記者會指出，勞保跟國民年金制度似乎有差別待遇，當單身被保險人去世後，遺屬年金通常會全數充公，生前的非婚伴侶或照顧者連一毛都領不到，因此他呼籲勞動部與衛福部正視制度不合理之處，並提出「照護補償給付」概念建議修法。

立委林俊憲今天召開記者會指出，勞工自踏入職場起，須參加勞工保險或自行投保國民年金，當勞工過世，遺屬可請領遺屬年金以獲得基本生活支持。然而，依據現行規定，被保險人如果是未婚、離婚或喪偶的單身者，生前的非婚伴侶或照顧者難以申請遺屬年金，很可能最終全數收歸國庫。

林俊憲指出，遺屬年金請領順序是配偶及子女、父母、祖父母、受撫養的孫子女及兄弟姐妹，但是，單身的人大部分沒有子女，當然也不會有孫子女，如果有子女，必須不具謀生能力才可以請領遺屬年金，而且一般來說，老年去世時，父母跟祖父母通常也已經不在人世，兄弟姐妹就算要請領，也必須證明投保人生前有代繳房租或醫藥費等撫養事實，所以，常常發生單身者的遺屬年金全數充公的結果。

林俊憲表示，近年來接獲許多陳情案件，例如有一名單身男性生前生重病，他的弟弟是主要照顧者，但是過世後，弟弟申請勞保遺屬年金卻被駁回。他說：『(原音)後來哥哥不幸去世了，弟弟去申請(勞保遺屬年金)，被拒絕，為什麼？因為要反過來，是投保人要撫養你，雖然是弟弟照顧哥哥，但是它規定就是說這個去世的人他要有撫養他的兄弟姐妹，而且要有證據、有單據，他兄弟姐妹才可以去請領，所以弟弟照顧他哥哥晚年，照顧他好幾年，最後他哥哥的保險，這個弟弟，照顧的人喔，照顧他的人、弟弟一毛錢也申請不到。』

林俊憲指出，公保沒有類似問題，主要是勞保跟國民年金制度對單身族群並不公平，而全台18歲以上的單身人口逐年增加，從2015年617萬人，一路成長到去年多達642萬人，可見相關法規也應該與時俱進，他提出「照護補償給付」概念，建議修法讓被保險人生前的照顧者有機會請領年金，藉此補貼照護費用。

勞動部勞動保險司專門委員蔡嘉華對此表示，勞動部將對這個構想進行整體評估，衛福部社會保險司代理司長陳真慧也坦言，社會變遷顯而易見，現行法令確實有需要修正，衛福部完全尊重林俊憲的修法建議，未來將請教相關專家學者意見，審慎周延地評估修法細節。