「很多好事」可能因此而來?川普為什麼不怕他的政府被關閉
美國聯邦政府於美東時間2025年10月1日凌晨因民主與共和未能就預算案達成協議而進入部分停擺狀態。此次停擺發生在2025財年於9月30日午夜結束之際,參議院議員未能在截止期限前通過支出協議,導致政府運作陷入僵局。
在午夜截止日期逼近之際,美國總統川普於9月30日在白宮橢圓形辦公室發表談話,警告政府可能對聯邦勞動力進行「不可逆」的調整。川普表示:「我們不希望政府停擺,因為我們正處於有史以來最好的時期。我告訴你,我們有17兆美元的投資。所以,最不希望停擺的是我們。」
川普:「很多好事」可能因此而來
然而,川普隨即話鋒一轉指出:「話雖如此,在停擺期間,我們可以做一些對他們不利且不可逆的事情,比如大幅裁員、削減他們喜歡的項目、削減他們喜歡的計畫。」川普強調,雖然他與盟友不希望政府停擺,但這可能為某些「有益」的事情開啟機會,特別是針對聯邦人力進行新一波裁員。
川普當天稍晚再次表示,儘管不希望停擺發生,但「很多好事」可能因此而來,以消除政府過度支出。他說:「停擺可以帶來很多好事。我們可以擺脫很多我們不想要的東西,這些都是民主的東西。但他們想要開放邊境、讓男性參加女子運動、讓每個人都變性。他們從不停止,也不學教訓。我們贏得了壓倒性的大選。」川普並指出:「我們將裁掉很多受到影響的人。」
眾議院於9月初通過一項主要依派投票的2025財年短期資金延長案,該法案希望維持政府運作至11月21日。然而,參議院未能在9月30日午夜的2025財年結束前達成支出協議,導致政府停擺。
兩對停擺責任的歸屬存在嚴重分歧。共和將停擺責任歸咎於民主,稱民主拒絕為預算提供資金,試圖通過民主議員的持續決議案恢復為非法移民提供納稅人資助的醫療福利。共和指出,該決議案包括延長即將到期的歐巴馬健保稅收抵免。
兩互相指責,舒默斥責共和散布謊言
民主則對被排除在支出談判之外表示不滿,並批評共和的法案未包含2021年在前總統拜登任內首次實施的歐巴馬健保補助增強措施。根據法案規定,這些新冠疫情時期的補助措施將於2025年底到期,除非國會採取行動。
民主領導層對共和的指控嗤之以鼻,反擊川普與共和議員才是停擺的罪魁禍首,並駁斥有關為非法移民提供醫療的指控。參議院少數領袖查克.舒默(Chuck Schumer)於9月30日表示:「他們說非法移民會得到這些抵免,這完全是謊言。這是他們散布的一大謊言。」
川普9月30日繼續說明管理與預算辦公室在停擺期間的角色:「管理與預算辦公室主任羅斯.沃特(Russ Vought)最近變得很受歡迎,因為他能將預算削減到其他方式無法達到的水平。所以他們冒著停擺的風險,因為在停擺期間,我們可以在醫療等方面做一些事情,包括福利。我們可以大幅裁員。」
停擺並未賦予總統新權力,而是將決定權集中在白宮與管理與預算辦公室,由其決定行政部門哪些業務繼續運作或終止。根據指導政府停擺的《反赤字法》,聯邦機構不得支出資金,除非是執行憲法職責等有限任務。政府問責辦公室概述,行政部門負責解釋這些例外情況。
范斯:停擺不會持續太久但需要裁員
沃特於9月30日晚間在截止日期前宣布政府即將停擺,將責任歸咎於「民主瘋狂的政策要求,包括1兆美元的新支出」。他在當日的備忘錄中寫道:「目前尚不清楚民主將維持這種不可持續的姿態多久,因此停擺的持續時間難以預測。無論如何,員工應在下一個定期工作日報到,進行有序的停擺活動。」
美國副總統范斯於10月1日參加白宮新聞簡報會,預測停擺「不會持續太久」,但需要裁員。他說:「我們必須讓事情運作,這意味著我們必須對某些事情進行優先排序,有些人將被裁員。我們會盡量確保美國人民在停擺期間受到的影響盡量小。」
范斯補充說,政府「並非基於政治考量針對聯邦機構進行裁員」。他說:「停擺造成了一些問題,軍隊無法領薪水。在政府停擺期間,我們對此無能為力。但我們希望確保基本服務盡可能繼續運作。這是我們在停擺期間前進的原則。」
預期的裁員與計畫削減是在川普持續推動消除聯邦政府詐欺、腐敗與過度支出的背景下進行的。這項政策在川普政府初期推出政府效率部(DOGE)以及之前的裁員計劃時已引起全國關注。
馬斯克領導DOGE調查聯邦支出
今年1月,政府向聯邦員工提供自願買斷離職方案,隨後在各機構推行裁員計劃以縮減政府規模。川普在3月對國會的聯合演說中表示:「我們有數十萬聯邦員工沒有上班。我的政府將從這個不負責任的官僚機構中奪回權力,我們將再次為美國恢復真正的民主。」他補充說:「任何抵制這種變革的聯邦官僚將立即被免職,因為我們正在清理沼澤。這很簡單。由不經選舉的官僚統治的日子已經結束。」
在裁員與買斷的同時,科技億萬富翁伊隆.馬斯克(Elon Musk)受命領導政府效率部,調查聯邦機構以遏制政府過度支出並消除詐欺。DOGE的工作成為民主議員與政府員工批評的焦點,他們提起多起訴訟試圖終止調查與審計。
川普在執政的前幾個月多次讚揚DOGE的工作,經常列舉政府在DOGE調查前資助的各種「明目張膽的詐騙」。川普在2月於保守派政治行動會議(CPAC)演講時列舉例子說:「2500萬美元用於促進哥倫比亞的生物多樣性保護與社會責任行為。這是南美的哥倫比亞,不是哥倫比亞大學。當然,那可能更糟。4000萬美元用於改善定居移民(sedentary migrants)的社會與經濟包容性。」他繼續說:「4200萬美元用於烏干達的社會與行為改變。1000萬美元用於莫三比克的醫療男性割禮。我們為什麼要去莫三比克做割禮?」
責任編輯:許詠翔
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