憂行政院不副署財劃法 許淑華:對抗無助預算執行、地方施政
CNEWS匯流新聞網記者徐德芬/南投報導
財劃法修正三讀後,行政院長卓榮泰覆議遭立院否決,依法總統最遲應今(15)日公布,不過府院擬「政院不副署、法律不公布」處理。南投縣長許淑華今表示,新版《財政收支劃分法》通過後,南投縣預計統籌分配稅款可增加144億元,較以往大幅增加,扣除中央調整一般性補助款及各部會專案補助影響後,實際淨增加金額雖約不到10億元,但仍對地方財政有所助益。縣政府原規劃在今年清償債務後,利用增加財源推動社會福利政策及地方建設,包括基層基礎設施改善等。
許淑華指出,南投縣政府已依新法預期財源編列明年度預算,將相關建設及福利項目納入其中,然而近期傳出行政院確定不執行新版《財政收支劃分法》再次修正案,令地方縣市深感憂慮。她說,若中央不予執行,等同地方原本預期增加一般性補助款的財源無法到位,且因中央先前通知各部會減少補助,導致地方不僅未獲預期資金,還遭扣減原有補助,造成雙重衝擊。
許淑華進一步說明,目前中央在地方配合款比例亦有調整趨勢,例如生活圈道路補助以往達81%,未來可能大幅下降至不明比例。在多重壓力下,地方政府施政面臨執行難度增大,最關鍵在於預算穩定性不足,難以預測中央撥款金額,進而影響地方各項政策規劃及執行,增加施政困難度。
「希望中央勿因立法院與行政院對立,影響地方政府民生建設及福利推動。」許淑華呼籲,總統已表達希望院會間進行調節,行政院長卓榮泰亦應與立法院多加溝通。現階段國會呈現「朝小野大」態勢,若採取對抗態度,將無助整體預算執行及地方施政。
許淑華強調,若中央確定不執行新版《財政收支劃分法》再次修正案,南投縣政府將盡力調節財政狀況,不會因中央變動而影響對縣民承諾之政策執行。例如65歲以上長者健保費由縣府負擔等福利,仍將依縣府預算如期推動。
許淑華補充,縣政府不希望再度舉債,將優先維持施政穩定性。同時,將極力向立法院爭取,確保行政院如實、如期撥補預算給地方,讓地方政府能安心推動建設,造福縣民。
南投縣政府表示,將持續關注後續發展,並與其他縣市共同向中央表達訴求,維護地方財政自主及施政穩定。
照片來源:南投縣政府提供
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