指行政院長「不副署」符合憲法!黃帝穎喊話「憲法法庭癱瘓的危機時刻」阻擋違憲惡法至關重要
針對行政院長卓榮泰應否就立法院通過的《財政收支劃分法》修正案,在總統依法公布時,採取不副署的作為,「台灣永社」副理事長、律師黃帝穎今(12日)指出,在此憲法法庭癱瘓的危機時刻,如何阻擋違憲惡法至關重要,「而且行政院長不副署,讓違憲惡法不生效,確實符合憲法規定」。
黃帝穎表示,「台灣永社」召開「面對立法失速列車,憲政剎車該踩就踩—『不副署合憲』記者會」,是因為立法院在癱瘓憲法法庭之後,開始陸續推動多個具有違憲爭議的法案,包括《財劃法》,以及可能在今日通過的反年改相關法案。
黃帝穎點出,根據大法官釋字第792、793號解釋,其實已經揭示「世代正義」原則,宣告年改合憲,「但立法院仍強推反年改這類違憲的法案,包含『民代貪污助理費除罪化』等明顯違反正義原則的立法」。他表示,在台灣憲法法庭被癱瘓的情況下,如何阻擋違憲惡法使其不生效力的問題非常重要。
黃帝穎認為,有關行政機關不執行、不副署違憲惡法問題,目前學者已有大量論述,「其問題核心是如何阻擋違憲惡法對台灣造成的危害」。他指出,行政院作為憲政機關,在現代民主國家,「守護民主憲政是所有憲政機關的共同責任,不是只有大法官的責任」。
黃帝穎說,當大法官遭癱瘓的情況下,「唯有行政院採取不副署,使違憲惡法無法生效,才能避免傷害發生,也才能真正落實守護民主憲政、保護人民、保護國家,這是非常重要的一環」。
黃帝穎也引用前大法官許志雄的文章,指出「行政院長不副署,如果立法院不同意,可以提出倒閣」。因此,黃帝穎表示,並不存在行政獨裁的疑慮,「換言之,在現行憲政架構下,各憲政機關之間仍有制衡空間」。
最後,黃帝穎說,今日與會學者在現階段共同關心的是,「如何對違憲惡法踩下憲政煞車,使台灣免於傷害」。他表示,大家都主張在憲法法庭癱瘓的危機時刻,行政院長不副署,讓違憲惡法不生效,「確實符合憲法」。
(圖片來源:黃帝穎臉書)
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