政院修國安法 若鼓吹武統罰百萬 軍人及公務員違法加重其刑

行政團隊持續推動國安統戰威脅17項因應策略具體作為，行政院會今天通過相關修法，修訂國安法，明定任何人不得以文字、圖畫等公開鼓吹外國、大陸地區等對中華民國發動戰爭或採取非和平手段，消滅中華民國主權，違者最高處新台幣100萬元罰鍰；修法也明定，現役軍人或公務員故意犯國安法者，加重其刑至二分之一。

行政院會並通過修訂陸海空軍刑法，明定現役軍人如以言語或科技方法等方式，對敵人為效忠之表示，將處1年以上、7年以下有期徒刑；另外，修法也將「降敵罪」加重刑責，提升為最高10年以下有期徒刑。

行政院會今天討論、通過攸關國安17項因應策略的國家安全法、陸海空軍刑法、陸海空軍軍官士官服役條例、國軍退除役官兵輔導條例等四項修法草案，針對現役軍人、退役軍人、公務員以及全體國人，進行規範修正，草案將送立法院審議。

國家安全法部分條文修正草案部分，增訂鼓吹戰爭言論的行政裁罰，草案明定，維護國安應及於中華民國領域內實體空間及網際網路空間，任何人不得以文字、圖畫、聲音、言語、影像、電磁紀錄或他法，公開鼓吹、倡議或支持外國、大陸地區、香港、澳門或境外敵對勢力對中華民國發動戰爭、或採取非和平手段消滅中華民國主權。

若出現鼓吹戰爭相關言論，草案明定，經內政部會商法務部、大陸委員會及相關機關認定違反規定者，將處10萬元以上、100萬元以下罰鍰。

針對網際網路內容涉及鼓吹戰爭言論或公開散布危害國家安全、社會、財政或經濟安定的錯假訊息、為從事具政治目的之宣傳者，草案也增訂網路服務提供者、網際網路接取服務提供者應依令採取相關措施與網路服務提供者保存、提供相關網路資料的義務及處罰規範，違反最高也可開罰100萬元以下罰鍰，並令其限期改正，屆期未改正者，按次處罰。

草案也有但書，若網際網路的內容有上述情形且情節重大，或為避免急迫危險而有即時處置之必要者，內政部得逕令網際網路接取服務提供者為停止解析或限制接取之處置。

對於鼓吹戰爭言論將面臨行政罰鍰，是否肇因於近日陸配頻生武統言論所致，行政院政務委員馬永成在政院會後記者會解釋，部分與此有關，但政府主要是根據聯合國《公民與政治權利國際公約》第20條第一款規範，也就是任何鼓吹戰爭的宣傳，都應以法律加以禁止來推動修法內容。

現行軍公教與退將等若涉犯國安之罪，必須待刑事判決有罪確定後才能剝奪其請領退休（職、伍）給與的規定，草案則定明，相關人員遭判處有期徒刑以上之刑時，無需等待定讞，就能自宣示判決日起暫停發給其退休（職、伍）給與的半數。

另外，草案規範，現役軍人或公務員故意犯國安法者，加重其刑至二分之一。

草案也明定，為大陸地區、香港、澳門、境外敵對勢力或其所設立或實質控制之各類組織、機構、團體或其派遣之人，以竊取、侵占、詐術、脅迫、擅自重製或其他不正方法而取得國家核心關鍵技術之營業秘密，或取得後進而使用、洩漏，處7年以上有期徒刑，併科3億元以下罰金。

另外，在陸海空軍刑法第24條修正草案部分，草案明定，現役軍人如以言語、舉動、文字、圖畫、電磁紀錄、科技方法或其他方式對敵人為效忠表示，將處1年以上、7年以下有期徒刑，除提高不盡其應盡之責而降敵罪者，將處3年以上、10年以下有期徒刑外。

草案也修正，不盡其應盡之責而降敵者，自處1年以上7年以下有期徒刑，加重為3年以上10年以下有期徒刑；另外，預備或陰謀犯投敵者，處6個月以上、5年以下有期徒刑，此次將預備或陰謀犯不盡其應盡之責而降敵者，也納入處罰範圍。

至於陸海空軍軍官士官服役條例第24條、第25條及第41條修正草案部分，則規範軍官、士官於現役或停役期間，涉犯國家安全法第13條第1項所列之罪，經判處有期徒刑確定，即不發退除給與，退伍後始予判刑確定者，喪失其領受退除給與權利，已支領部分，併予追繳。

（責任主編：莊儱宇）