日本「智慧手機法」上路 蘋果.谷歌禁止壟斷
日本政府為打破Apple與Google在手機應用程式市場的壟斷,2024年通過《智慧型手機特定軟體競爭促進法》,並且在週四(18日)正式實施。這部也被稱為「智慧手機法」的新規定,允許第三方商店獨立運作,並且開放外部支付管道,使用者在app裡購物後,可以不使用兩大平台系統付費,減輕開發商成本負擔,提高服務品質。不過,新法也被認為存在資安隱憂,可能大幅提高青少年的網路安全風險。
你的手機裡都有些什麼app呢?
日本民眾:「我大多是生活類、遊戲、證券公司跟銀行。」
日本民眾:「我有下載英文的。(語言學習是嗎?) 一年大概花1萬日圓吧。」
日本民眾:「我有在用音樂的app。」
手機裡裝了各樣app,但你可曾想過,下載時,除了Apple的App Store跟Google的Play商店之外,我們好像幾乎沒有其他選擇?而日本政府其實也注意到了這點,於是新法上路。
公平交易委員會委員長 茶谷榮治:「當競爭產生後,將促使更優質且低廉的服務被提供,我們對此相當期待。」
2024年日本國會通過《智慧型手機特定軟體競爭促進法》,也被簡稱為「智慧手機新法」,主要目的在於反壟斷並促進競爭,削弱Apple與Google在手機應用市場上的獨佔性。
手機遊戲軟體開發商董事 坂本佑:「(手續費)會讓成本上升,對於長久性提供服務來說,會有可能變得困難。」
依照Apple與Google兩大平台現行制度,使用者下載app後,若在程式內進行消費,例如課金、開通功能、訂閱等等,一旦發生購買行為,都必須透過這兩家的支付系統,完成交易後,平台會向軟體開發商收取最高30%的手續費;此外,開發商還得負擔app上架費,等於被剝兩層皮,導致增加成本壓力、影響服務品質。而在智慧手機新法保護之下,平台需依法允許第三方商店獨立運作並提供服務,用戶可以直接從這些商店下載app;同時,平台不得強制使用內建支付系統,開發商有權將使用者引導至外部付款管道,降低手續費成本,維護平等競爭環境。
手機遊戲軟體開發商董事 坂本佑:「對於開發端來說,如此我們就能有餘力,去改善功能讓遊戲變得更好玩,也能夠追加新的功能。我們認為這會是一個契機,有助遊戲產業整體發展。」
智慧手機法已在週四(12/18)全面生效,雖然多數開發商樂見其成,但就怕步上歐盟後塵,日本業界擔心,兩大手機系統商可能透過技術手段打壓。
早稻田大學名譽教授 土田和博:「是否會產生疑慮,這是指定平台商應該去確認的,如果以資安管理為藉口,而排除沒有問題的商店或程式,便違反了智慧手機法,就有必要進行適當的審查。」
新法雖然被看好促進公正且自由的競爭,然而一旦開放第三方商店,網路安全風險也隨之增加,尤其是青少年可能更容易受到詐騙或資安威脅。
日本NHK電視台記者 姬野美南:「請問現在這個畫面是?」
青少年網路糾紛輔導NPO理事 岡惠:「這是2021年起未滿18歲的諮商案件數。」
日本與許多國家相同,都面臨著青少年網路環境混亂的問題,色情、賭博、毒品等有害內容不斷滋生,嚴重危害年輕世代的身心安全。
青少年網路糾紛輔導NPO理事 岡惠:「自己的小孩、學生用了哪些app、因此產生了怎樣的煩惱,包括孩子們在社群上的對話、互動,小孩與大人之間更應該多多交流。」
日本NHK電視台記者 姬野美南:「澳洲全面禁止未滿16歲使用社群,而日本還是完全沒有任何限制...」
青少年網路糾紛輔導NPO理事 岡惠:「以保護兒童來說,一定的規範變得越來越重要。」
對比澳洲明文規定未滿16歲禁用社群媒體,日本政府仍保持開放姿態,只是,在維護網路人權的自由與市場機制開放的同時,安全始終是一道萬不可犧牲的底線。
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