日、德等國皆未對水面型光電設環評台灣將成特例？彭啓明：最快規範年底前出爐

李海琪

2025年10月20日週一上午11:40

環境部長彭啓明20日出席立院專題報告指出，太陽光電應否實施環評與其規模，各國依土地條件與能源結構不同而異，台灣已相對嚴格。（圖片來源／國會頻道）

受到七月丹娜絲颱風吹毀大量光電板，以及近期烏山頭水庫引發的水面型光電板恐影響民生水質疑慮，讓社會對於光電案場印象逐漸走壞，使社會對其設置環評機制的呼聲愈趨走強。

環境部長彭啓明今（20）日表示，經查國際上有設置水面型光電的約100個國家中，其實並未有一個進行環評；不過，他認為，台灣仍應制定相關機制，希望能在未來一至二個月內、也就是年底前，提出水面型光電案場需環評的面積範圍。

立法院社會福利及衛生環境委員會今邀請環境部、經濟部、農業部、內政部、交通部就「太陽能光電板案場環評機制與保護區廢棄物管理之檢討」進行專題報告，並備質詢。

德、日皆未對水面光電環評，彭啓明：最快年底提出環評規範

針對水面型光電設置環評機制，彭啓明會前接受媒體聯訪指出，經過收集約百個的光電案場以及數十個國家案例，其實目前並未有任何國家在水面型光電設有環評，不過這並不代表台灣就不應該環評。

彭啓明說，希望未來一到兩個月能透過科學討論及各方意見，提出屬於水面型光電環評規範，包含多大的面積需要環評，以及碳捕捉、碳封存及新型態開發案也要加入環評，這才是保護環境的方式。

環境部指出，最快可在今年底、明年初提出新版「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」的草案版本。彭啓明曾於17日表示，他認為水面型光電需要納入環評，「或許從比較大面積的開始，並看情況再慢慢往下走」，至於規模界定上，需經社會共識、科學證據下來界定，預計10月蒐集各界意見後，11月開始舉辦公聽會討論。

立院方面，民眾團於17日提案，要求行政院在有關水質安全及環評法規檢討完成前，暫停核准任何水庫型光電執照；此案立法院會朝野無異議將逕付二讀，目前交付團協商。

光電板磨碎溶出也不影響，雙部會強調皆未發現水質異常

針對水面型光電是否影響水質部分，雖然七大光電公協會14日曾提出國際機構認證證明對於水質無害，但仍舊無法消彌社會對此產生疑慮。

對此彭啓明指出，環境部量測包含水庫上游、水庫、水庫至淨水廠等三層面的水質，目前都沒有發現任何異狀。甚至做了極端型實驗，包含光電板破碎、融入、攪拌，目前都符合飲用水標準，他強調，這是極端現象，現實中不可能會發生。

另外，彭啓明補充，環境部也會針對水中含全氟/多氟烷基物質（PFAS）等物質量測，水質均未有任何改變；針對介面活化劑，農業部也有相關檢測，目前科學上量測到的都是極限值。

彭啓明說，針對光電板清洗，農業部再三澄清，都是用清水直接清洗光電板，這在未來也會變成光電板清洗的管制標準，也會嚴格檢查使用清潔劑，未來會透明公開讓大眾知道，將光電板的清洗過程錄影並公開。

(原始連結)

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