東大學者:日本缺乏對華戰略與敘事能力 才導致了高市早苗政府今日的困局
日本首相高市早苗11月7日在國會回答有關「台灣有事」的假設情況時,主張「日本將視為存亡危機事態,可能行使集體自衛權」,被外界認為是暗示日本將會軍事街入台海衝突,引發北京當局高度不滿。雖然發生至今已經月餘,但中日關係不但沒有緩解、甚至陷入了可能更為緊張的境地。
對此,有日本的中國專家認為,相較於中國試圖從國際秩序維護的角度闡述自身立場,日本並不善於說明自身的立場、對歷史和中國敘事的認識也相當不足。而整體對中國缺乏戰略,更是日本政府的致命傷,這也導致了中日關係陷入困境的原因。
高市早苗的作法正確嗎?
日本公益財團法人「外國記者中心」(FPCJ)週四舉辦了「日中關係-日本對緩和緊張局勢的回應」演講,邀請日本知名中國研究學者、東京大學大學院總合文化研究科教授阿古智子與外國媒體交流。會中,阿古智子批評了高市早苗政府的應對方式,也坦言日本政府缺乏正確的對華戰略。
在回答美國媒體有關高市早苗,為何是在國會中公開的談到日本政府對於「台灣有事」的態度,而不是其作為私人意見、或秘密政策時,阿古智子分析,日本對華缺乏戰略政策,「正是由於缺乏戰略和政策,才導致了(中日關係)目前的局面」。因為,僅僅表達自己認為正確的事情,並不能有效應對當前的局勢、或應對中國的效果,「僅僅表達你認為已經發生的事情,並不能起到戰略作用」。
而在中國政府的官方敘事上,阿古智子也認為,日本目前缺乏分析性的努力,「這就是我們陷入這種局面的原因。我們,整個政府,都沒有對華戰略政策」。她還批評了日本防衛大臣小泉進次郎在中國軍機對日本軍機進行「雷達照射」事件上的說法,認為一般民眾很難聽懂小泉進次郎的說明。
而有關川普在中日問題上的態度,她回應,中國確實在巧妙地處理其與西方國家、以及全球事務的關係。而美國似乎也沒有像日本那樣,對中國採取較為強硬的立場,「對此,我的看法也是一樣。所以,這就是為什麼日本應該提出自己的自主獨立敘事。在這種情況下,日本應該展現其獨特且專屬的敘事」。
日本輿論掉入了中國政府的「陷阱」?
阿古智子指出,自從高市早苗發表言論以來,居住在日本人有著各自不同的立場,「有時他們同意,有時其他人會批評高市的言論。我認為這種情況不僅在日本,在其他國家也是如此,我們的支持者之間存在著意見分歧」。
她感覺,日本的左、右兩派,本次都傾向於將自己局限在諸如「反華」或「親華」之類的簡單框架中,「他們最終只會維護自身的合法性、並互相攻擊,始終無法進行真正的辯論」。因此,在日本進行的這類討論並沒有被民眾、政府政策制定者,以及那些深受中國政策影響的人們所聽到,「所以,還有一些人覺得,在日本進行的這類討論,就像是無人理睬」。
阿古智子也認為,日本社會雖然對這個議題的看法「非常喧囂」,但對於這個問題卻沒有任何有效的溝通。此外,由於中國政府對中日關係的議題有著某種特定的敘事意圖,「他們想要向世界傳達某種特定的敘事。這正是中國政府傳播政策的核心」。因此某種程度上,日本的輿論,可能受到了中國政府的意圖和政策的影響。
她解釋,突然間,日本一般民眾對來自中國的敘事感到憤怒,「我們(日本人)試圖反駁(中國政府)這些敘事」。但在某種程度上,日本民眾的反應,正好符合了中國政府的預期。所以,中國政府透過傳播這些敘事,期待日本方面會產生這種情緒反應。
因此,阿古智子也說,如果日本人對中國及其敘事表達憤怒,某種程度上,「我們就是在按照他們的意願行事」。當然,從法律角度或政策角度來看,日本在面對來自中國的這種敘事時,擁有其國家的法律立場,但她仍提醒「表達我們對他們論述的合理反應或反駁固然重要。但關鍵在於我們是否應該情緒化」。
應冷靜看待中國
阿古智子指出,在日本,由於政治或意識形態立場不同,人們的意見仍然存在分歧,「有人傾向於右翼,有人傾向於左翼」,因此,無論是政客、媒體還是普通民眾,都會有一些情緒化的表達。所以,在這種背景下,日本的輿論空間內部存在著分歧。
當然,阿古智子認為,對於日本的政客而言,他們必須考慮連任的問題,因此必須回應支持者和選民的期望,「所以他們在評論中國問題時,都會非常謹慎」。而從某種程度上說,「如果我們(日本人)也採取情緒化的方式,我們就是在按照中國的策略行事」。
因此她的建議是,日本人應該冷靜客觀地應對中國政府的敘事,「這樣我們才能取代、回應並反駁中國展示的敘事」。
她還提到,中國外長王毅在會見德國外長瓦德福(Johann Wadephul)時,王毅指出日本沒有正視歷史,「這點在王毅與德國外長的對話中得到了強調。因此,戰後國際秩序正在改變」。
日本應該加強敘事能力
阿古智子說,相對於中國,日本人並不擅長用語言進行令人信服、且全面的解釋,「坦白說,我認為日本在全球化、或國際化方面總體水平較低,與世界其他國家相比,我們不太擅長向國際社會充分解釋我們的想法,以及日中之間存在的問題」。所以日本無法令人信服地解釋這些問題。此外,由於日本也不太擅長正視過去的歷史,因此,國際社會很難完全理解日本想要解釋的內容。
阿古智子建議,建立一套日本的「民主敘事」來反駁中國的敘事至關重要,「我們需要發展、並論證日本是一個自治、且獨立的國家」。當然,就與美國的關係而言,日本與美國有同盟、協定和合作關係。但是,作為一個自主獨立的國家,日本人必須在如何建立與日本的關係方面,擁有明確的立場,「我認為我們應該闡明這一點。我們應該非常明確地表明這一立場」。
美國政府的立場含糊不清
此外,由於自美國總統川普上台以來,美國政府一直強調,像貿易協定那樣強加各種不合理要求、例如關稅。這不僅對是日本,世界其他國家也面臨來自美國的不合理要求,「當然,我們是美國的盟友,但我們不應該抱持那種諂媚美國或掠奪美國的態度,我們應該始終堅持我們是一個獨立國家,即使我們不得不承認這一點」。
阿古智子認為,日本在國防和其他領域,確實從與美國的關係中受益匪淺,然而,川普政府在展現美國真實意圖方面,卻含糊不清。至於在日本方面,「我們應該要高度重視國際秩序中的民主。我們應該在全球範圍內明確表明我們對民主的重視。民主意味著民主國家必須實踐民主,否則我們將重蹈覆轍,陷入落後的境地」。
而在回答外媒記者問到,台灣問題是否成為日中分裂的另一個問題的藉口,且由於美國在日本有軍事基地時,阿古智子也回應,由於美國在日本存在著軍事基地,使得日本必須認真思考這個問題。
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