藍白財劃法「逕付二讀」 綠團批「違法院」:誰才是太上皇?
藍白聯手下再次修改財劃法,要明年中央給地方的補助款不得少於今年。民進立院團今天(18日)召開記者會痛批,藍白濫用原用在有共識、需緊急修法下的「逕付二讀」,若惡例成為慣例,國會民主何在?團也批評,藍白打人喊救人,自己成為「違法院」還逼行政院違法,誰是「太上皇」非常清楚,而民進作為多數時肯實質協商、調和鼎鼐,讓表決條文越少越好,與現在天差地別。
民進團上午召開「藍白又爆衝修法 程序正義全崩壞」記者會。團書記長陳培瑜表示,國民許多法案逕付二讀、協商過水,更可惡的是國民主持的程序委員會,通常也不決定週五要審定相關的法案跟進度,比黑箱更黑箱。
團副幹事長范雲表示,國會彷彿是失速列車,逕付二讀雖然是程序上的做法但絕非常態,本意是處理有共識要加速通過的法案,少數狀況下有爭議但各有共識要透過協商謹慎處理,也會逕付二讀。她指出,藍白把特殊作法當成常態,不僅跳過委員會,在韓國瑜主持協商下也看不到實質討論。她也批評,藍白是否有「亂台三部曲」?把國家安全小丑化、癱瘓中央跟憲政治理,此外更可能透過逕付二讀的公投綁大選、不在籍投票、總統兩輪選舉等,是不是要打擊選舉的正當性?
民進政策會執行長吳思瑤指出,藍白主導的立法院「暴衝修法成標配」,已經讓惡例成為慣例。不僅浮濫利用逕付二讀讓法案跳過實質審查,朝野協商更是沒有實質討論條文,更是在協商當天表決,這不就是過水?她也指出,藍白更會在表決當下拿出最終極的黑箱版本,讓這屆立法院的程序正義崩壞,逕付二讀確實是一種議事策略,但通常用在有共識、緊急修法下使用。她說明,如財劃法掏空國家財政,光電三法更是逕付二讀、協商當天表決、通過「再修正動議」的黑箱版本。吳思瑤也強調,若惡例成為慣例,國會民主何在?而今次財劃法審查連半分鐘討論都沒有,更癱瘓國家調控財政的一般性/計畫型補助款、統籌分配款等工具。
團副書記長張雅琳則表示,藍白把逕付二讀當成抄捷徑,以避開實質討論、閃避審查,完全不敢對人民交代。藍白一直說是「加速」、「效率」,但其實是「失速、暴衝」。她說明,藍白修改光電三法,僅將光電拉上母法,火力、核能等高污染高風險的開發卻留在子法,甚至環團與政府部門都提出警告,藍白仍選擇忽略、一刀切。張雅琳直言,藍白把逕付二讀「玩壞了」,破壞人民對體制的信任,藍白所作所為完全為了政鬥爭,而非國家與人民。
而對於閣揆卓榮泰提出行政院版草案,藍白卻嗆「如太上皇」,陳培瑜表示,未來除了財劃法分配公式,還有總統二輪選舉、公投綁大選、不在籍投票等都可能是藍營即將逕付二讀的法案,民進在野時也不曾做出如此荒謬的事情。她批評,傅崐萁與黃國昌可能把自己當成太上皇背後的操控者,韓國瑜更不該裝好人,大可以做全台灣人的院長而非藍白的橡皮圖章,而要選總統的人可以這樣對待財政跟立法?
吳思瑤也批評,藍白就是打人喊救人,自己成為「違法院」還逼行政院違法,誰是太上皇非常清楚。她認為,逕付二讀可以,但配套不能忘;常被黃國昌說嘴的公投法便是為了打破鳥籠公投,時任院長蘇嘉全實質協商三小時、反滲透法朝野也同意逕付二讀,更協商九小時;前瞻建設條例逕付二讀,蘇嘉全也協商整整十五小時。她強調,作為多數時,民進調和鼎鼐,讓表決條文越少越好,與現在天差地別。
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