賴清德總統聲望民調：連5個月陷困境、過半民眾不贊同

[Newtalk新聞] 7月26日大罷免大失敗後，總統賴清德聲望重挫。台灣民意基金會今（18）日公布民調指出，約 38% 基本上贊同總統賴清德處理國家大事的方式，5成不贊同。他的民怨從八月的 54.4% 到十一月的 50.2%，只下降 4.2 個百分點，相當緩慢。

台灣民意基金會今（18）早上發表十一月民調報告，中心主題是「台灣人眼中的中國國民 」。

其中，對於賴清德總統聲望，民調詢問，「賴清德總統上任已一年多，一般說來，您贊同或不贊同他處理國家大事的方式，包括重要人事安排與政策？ 」

結果發現：10.2%非常贊同，27.7%還算贊同，24.5%不太贊同，25.7%一點也不贊同，8.4%沒意見，3.5%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人，38% 基本上贊同賴清德總統處理國家大事的方式，五成不贊同。不贊同比贊同還多 12.3 個百分點。

這項發現傳達了一個訊息，那就是，賴總統的聲望雖處於緩慢復甦狀態，但仍深陷執政困境，短期內想回升至「大罷免大失敗」前的狀況 ，還需要九牛二虎之力才行 。

與上個月相比，「總統職務表現贊同率」（Presidential Job Approval Rating），上揚 3 個百分點；同時，「總統職務表現不贊同率」（Presidential Job Disapproval Rating），下降 2.3 個百分點。這一來一往，仍使得不贊同他國家領導方式的人，比贊同的多 12.3 個百分點。意味賴總統此刻仍深陷執政困境中。

從長期趨勢看，賴總統上任一年半，過去五個月是他的聲望開始走下波，民怨急遽飆高，最惹人怨的時刻。一言以蔽之，他連五個陷入執政困境。「大罷免大失敗」無疑是造成此一現象的最重要單一因素。賴總統社會支持度自八月到十一月，從 33.3% 到 37.9%，只爬升 4.6 個百分點 ，相當艱辛；同時，民怨從八月的 54.4%到十一月的 50.2%，只下降 4.2 個百分點，相當緩慢。何時能夠脫離執政困境？從目前各種跡象看來，是一個很大的問號。

至於賴清德總統的社會支持基礎：

首先，從年齡層看，除了 65 歲及以上，20-64 歲民眾多數不贊同賴總統處理國家大事的方式。具體地講，20-24 歲，三成二贊同，四成三不贊同；25-34 歲，四成贊同，五成一不贊同；35-44 歲，三成四贊同，六成不贊同；45-54 歲，四成贊同，四成七不贊同；55-64 歲，三成三贊同，五成八不贊同；65 歲及以上，四成三贊同，四成一不贊同。

第二，從教育背景看，除小學及以下教育程度者外，初中／職及以上教育程度者皆多數或一面倒不贊同賴總統處理國家大事的方式。具體地講，大學及以上教育程度者，三成六贊同，五成四不贊同；專科教育程度者，三成五贊同，五成七不贊同；高中／職教育程度者，三成七贊同，五成五不贊同；初中/國中教育程度者，四成四贊同，四成八不贊同；小學及以下教育程度者，四成三贊同，一成五不贊同。

第三，從省籍族群角度看，河洛人，四成一贊同，四成八不贊同；客家人，三成六贊同，五成四不贊同；外省族群，二成贊同，六成七不贊同。

第四，從職業背景看，除了農民和學生以外，所有其他職業類別都呈現多數或一面倒不贊同。且舉三個例子。基層白領人員，三成六贊同，五成七不贊同；軍公教人員，三成四贊同，五成八不贊同；勞工，三成八贊同，五成三不贊同；家庭主婦，三成八贊同，四成七不贊同；退休人員，三成八贊同，四成八不贊同。

第五，從政支持傾向看，民進支持者，八成三贊同，一成三不贊同；國民支持者，一成一%贊同，八成三不贊同；民眾支持者，6.8%贊同，八成九不贊同；中性選民，二成七贊同，四成三不贊同。換言之，賴總統的支持者 68%來自民進支持者，而多數中性選民和一面倒的在野支持者都站在賴總統的對立面。

第六，從傳統台灣地緣政治的七大塊來看，台北市，四成三贊同，四成六不贊同；新北市，三成四贊同，五成一不贊同；桃竹苗，三成一贊同，五成五不贊同；中彰投，三成六贊同，五成四不贊同；雲嘉南，四成三贊同，四成四不贊同；高屏澎，四成八贊同，四成四不贊同；基宜花東金馬，二成九贊同，六成三不贊同。

對於卓內閣施政表現，民調詢問，「行政院長卓榮泰上任已一年多，一般說來，您滿意或不滿意他所領導內閣的施政表現？ 」

結果發現：8% 非常滿意，31.7% 還算滿意，24.2% 不太滿意，22.4% 非常不滿意，9.5% 沒意見，4.3% 不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人，四成基本上滿意卓內閣整體施政表現，47% 不滿意。不滿意比滿意多 6.9 個百分點。

這項發現傳達了一個重要訊息：多數國人不滿意卓內閣整體施政表現，卓內閣仍陷入執政困境，難以自拔。

和上個月相比，卓內閣施政表現的民意反應出現若干變化。滿意卓內閣施政表現者增加 3.6 個百分點，不滿意者減少 2.1 個百分點。一來一往，使得不滿意者比滿意者多6.9 個百分點。和上個月相比，少了 5.7 個百分點。意味社會不滿或民怨減輕不少。

從長期趨勢看，上任 18 個月，卓內閣自今年 4 月「淨滿意度」出現赤字，陷入執政困境後，已連續八個月陷入低迷狀態。如今，相對前三個月猛爆性社會不滿，情勢已緩和許多，但滿意卓內閣整體施政表現者仍居社會少數。箇中原因為何？值得再四推敲。

進一步分析，有以下幾點值得一提：
首先，從年齡層來看，除了 65 歲及以上外，20-64 歲民眾多數不滿意卓內閣的整體施政表現。具體地講，20-24 歲，三成五滿意，三成七不滿意；25-34 歲，四成二滿意，四成四不滿意；35-44 歲，三成七滿意，五成一不滿意；45-54 歲，四成一滿意，四成九不滿意；55-64 歲，三成八滿意，五成五不滿意；65 歲及以上，四成三滿意，四成一不滿意。

第二，從教育背景看，除初中／國中及以下教育程度者外，高中／職及以上教育程度者明顯多數不滿意卓內閣的整體施政表現。具體地講，大學及以上教育程度者，三成八滿意，四成九不滿意；專科教育程度者，四成一滿意，五成二不滿意；高中／職教育程度者，三成九滿意，五成三不滿意；初中/國中教育程度者，四成三滿意，四成二不滿意；小學及以下教育程度者，四成四滿意，一成六不滿意。

第三，從職業背景看，除了農民外，所有其他職業類別都呈現明顯多數不滿意。且舉三個例子。自營商／企業主，四成二滿意，五成一不滿意；基層白領人員，三成七滿意，五成二不滿意；軍公教人員，四成二滿意，五成一不滿意；勞工，三成九滿意，五成一不滿意；家庭主婦，四成一滿意，四成三不滿意；退休人員，三成九滿意，四成七不滿意。

第四，從政支持傾向看，民進支持者，七成八滿意，一成四不滿意；國民支持者，一成七%滿意，七成六不滿意；民眾支持者，一成九滿意，七成三不滿意；中性選民，二成八滿意，四成四不滿意。

第五，從傳統台灣地緣政治的七大塊來看，台北市，四成滿意，五成不滿意；新北市，三成九滿意，四成七不滿意；桃竹苗，三成四滿意，五成二不滿意；中彰投，三成六滿意，四成八不滿意；雲嘉南，四成二滿意，四成五不滿意；高屏澎，五成一滿意，三成六不滿意；基宜花東金馬，三成滿意，五成二不滿意。

本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計 、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析；山水民意研究公司受本基金會委託，主要負責抽樣設計、電話訪談、資料清理與統計分析。

訪問期間是 2025 年 11 月 10—12 日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法為市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual frame random sampling），市話 70%，手機 30%。有效樣本 1,085 人，市話 760 人，手機 325 人；抽樣誤差在 95%信心水準下約正負 2.98 個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是台灣民意教育基金會。

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