願與委國談又不排除出兵 CNN曝美擬將「太陽組織」列恐怖組織背後盤算

三立新聞網

2025年11月18日週二下午3:35

記者蒲世芸／綜合報導

川普政府再度加大對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）的施壓力道，欲將「太陽組織」（Cartel de los Soles）指定為「外國恐怖組織」（FTO），但這項動作卻引發專家和前美國官員強烈擔憂，直言川普此舉可能是「為軍事行動鋪路」。美聯社17日報導，川普表示自己「不排除任何可能」，包括在委國採取軍事行動；不過他同時也提到，「可能會和馬杜洛談話」，讓外界對美方的下一步更加摸不著頭緒。

「太陽組織」是什麼？

CNN 17日報導指出，「太陽組織」指涉委內瑞拉軍方內部、與毒品交易有關的鬆散網絡。然而，專家指出，這個團體既沒有階層、沒有正式架構，也不像哥倫比亞或墨西哥的傳統販毒集團。

國際危機組織（International Crisis Group）資深顧問芬紐凱（Brian Finucane）直言，美國要把「太陽組織」列為恐怖團體，本質上是在「把一個不存在的東西當成恐怖組織」。另一名前政府高層官員更說：「這只是個描述委國官員涉毒的名稱，根本不是一個真正的販毒集團。」

多名學者進一步指出，「太陽組織」從1990年代開始被媒體使用，但它其實是由許多互不連動的小型軍事或官員團體構成，並非垂直領導的組織結構。

為何將太陽組織列為恐怖團體？

美國把外國團體列為恐怖組織，可禁止美方提供任何物資支持、禁止其成員入境並凍結相關資產。

但對川普政府來說，外界普遍解讀這項指定更像是政治操作。芬紐凱警告，這可能成為「對委內瑞拉政府直接採取軍事行動的前奏」，讓美方能用反恐的名義採取更強硬手段。

專家更批評，川普政府正在「創造一個替代現實」，把政權更替包裝成「反毒、反恐行動」。雖然FTO指定本身並不授權軍事攻擊，但川普政府過去已用類似方式為攻擊被列為恐怖組織的犯罪團體來辯護，使外界更加擔心委國可能成為下一個目標。

美藉機加碼軍事部署？

川普政府近期已在加勒比海部署包括「福特號」（USS Gerald R. Ford）航空母艦打擊群在內的艦隊，美軍也多次對疑似載運毒品的船隻進行攻擊。大西洋理事會研究員、美國對委內瑞拉政策專家拉姆齊（Geoff Ramsey）分析，這些動作都是向馬杜洛施壓，「白宮正在下最後通牒：不是接受可信的談判，就是面對升級的行動。」

拉姆齊指出，川普政府想要「從強勢的地位來談判」，並不想重蹈過去數次談判破裂的覆轍。專家也透露，美方最終目標除了推翻馬杜洛政權之外，還可能包括「對委內瑞拉石油等自然資源的更大掌控」，並拉攏委國配合美國的移民與安全政策。

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