全面迎戰藍白 卓揆轟:中央本沒病是國會「抽了血」
立法院14日三讀通過《財政收支劃分法》修正案,行政院長卓榮泰宣布將「全面迎戰」。卓榮泰今天(18日)列席立院備詢前表示,中央政府本來沒病,是國會把中央政府「抽了血」、不斷弱化中央,讓中央和地方財政都陷入困境。但也強調,協商未到根本絕望,他不會放棄協商;未到最後關頭,也不會輕言抵制。(張柏仲報導)
卓榮泰表示,從去年520以來,由國、眾兩主導的國會,對行政院一直步步進逼、層層圍堵,逼行政院接受並執行違憲的法案及預算案,同時也用搶權、分錢的方式層層圍堵,就是要弱化中央國庫、癱瘓中央政府,人民都看得非常清楚。
卓榮泰說,上週答詢時他就說過,政院會在本週正式討論出政院版的《財劃法》;也早已經邀請地方財主人員,今天下午一起商談最後階段的中央地方事權分配,更表達他會拜訪韓院長來談《財劃法》進度,不料14日立院以逕付二讀方式火速通過國民版《財劃法》。不但無法解除水平分配不公及垂直劃分不公的問題,更難以解除藍白自己造成的公式計算錯誤,反而造成更大的問題。
卓榮泰表示,明年度中央政府總預算至今還躺在立院內,這項總額3兆0350億的歲出,政府已經舉債3000億,如果依14日通過的國民版《財劃法》,擴大「計畫型補助」給地方,中央必須再多舉債2600億;換言之,舉債規模將達到5600億,已經超出並違反《公共債務法》第5條15%流量管制。如果硬逼政院編出這樣的預算,難道要中央政府自行刪除原來的國防預算、科技預算、公共建設預算、社福預算、教育預算或治水預算嗎?他說中央政府無法編列出這種違反法律的預算。
卓榮泰說,過去地方政府財政不好,歲計賸餘都是負數,所有地方政府合計負債500多億,但到了這一兩年,都已經由負轉正,地方政府歲計賸餘總計達到800多億,地方政府好轉;但在野卻用這種方式,繼續弱化中央財政。過去包括「禁伐條例」和一些預算上可以修正的部分,政院都修正了,但這次對《財劃法》的修法政院無法接受。
卓榮泰呼籲國會不要一意孤行,協商未到根本絕望,他不會放棄協商;未到最後關頭,行政院也不會輕言抵制。強調中央政府及國家「本來都沒有生病」,是國會把中央政府抽了血、一直在弱化中央;也拿錯的藥要中央硬吞下去,今天才會造成中央與地方財政上都發生困難的現象。他希望最後還是有機會,在後天的行政院會中通過院版《財劃法》,喊話國會不要一意孤行,把一修再修、一惡再惡的錯誤修法,馬上停下來。
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