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冷眼集/廚餘養豬政策反覆 毀公信力傷豬農

本報記者李柏澔、邱瓊玉
非洲豬瘟中央災害應變中心宣布2027年起永久禁用廚餘養豬,現階段給予1年轉型落日期限至2026年底,此方案預計本周四由行政院拍板。圖/聯合報系資料照片
非洲豬瘟中央災害應變中心宣布2027年起永久禁用廚餘養豬,現階段給予1年轉型落日期限至2026年底,此方案預計本周四由行政院拍板。圖/聯合報系資料照片

中央擬規畫自二○二七年起全面禁止廚餘養豬,方向無疑是正確的,然而中央對於廚餘禁令政策反覆不定,環境部、農業部步調不一,再加上廚餘去化配套不明,可想見的,一旦禁止養豬,國內廚餘馬上面臨去化災難。

環境部才剛宣布,要求業者必須在養豬廚餘車上加裝GPS,且必須裝設即時監控,並鼓勵即早裝設,即可提早恢復以廚餘養豬。為此,許多豬農遵循規範,砸錢加裝監控設備,如今卻被告知只能使用一年,形同投資打水漂。

農業部多年來未能規畫廚餘飼料化的產業鏈,環境部對廚餘去化布局也遲緩,使得政策執行端長期混亂。非洲豬瘟爆發以來,外界要求全面禁用廚餘養豬,農業部多次辯護,稱日本維持廚餘養豬,直到上周,農業部長陳駿季仍說,未來廚餘養豬將採正面表列方式,先朝禁止家戶廚餘。

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但問題在於,農業部對於全面禁用廚餘養豬態度保留,卻又提不出配套,至少應朝日本廚餘飼料化方向推動,並補助農民或是區域化的處理方式,但毫無動靜。從中央應變中心介入後要求全面退場,顯然農業部是「被轉彎」,農業部的躊躇不前導致政策前後矛盾,不僅讓豬農無所適從,也讓政府公信力受損。

「禁止」只是第一步,如何處理廚餘才是考驗。如果政府真心要提升養豬產業安全,應同步推出轉型配套,包括補助豬農轉用商業飼料、提供廚餘飼料化設備與技術支持、建立地區性廚餘處理中心等。更重要的是,政策應在跨部會協調後一次到位,而非環境部一套、農業部一套,再由豬農承擔落差。

現在的難題,正是政府七年來不作為所產生的惡果。如今既然決心禁用廚餘,政府必須提出更為務實的廚餘去化與產業輔導計畫,讓廚餘養豬與去化問題同時落日。

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