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中央社

十四五時期科技領域 分析:核心技術受制於人成常態

The Central News Agency 中央通訊社

(中央社記者呂佳蓉北京30日電)中國宏觀經濟論壇(CMF)報告表示,「十四五」時期,關鍵核心技術受制於人的局面並未改變,並且從偶發事件演變為常態化外部約束。

CMF今天在中國人民大學舉行年度論壇,由中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長、CMF主要成員劉曉光做報告。

根據報告,儘管中國在科技領域表面上研發投入和專利數量快速成長,但原始創新供給不足,關鍵核心技術「卡脖子」的約束仍然存在。「從0到1」的創新性突破的支持力度仍然不足。

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報告指出,部分領域已經接近國際一流水準,但創新活動高度集中在少數行業和少數地區,如新能源車、太陽能,電池等領域,吸走了大量資金與人才;高端數控機床、工業軟體、基礎材料、生物醫療等領域的企研發展比長期偏低。

劉曉光說明,一些關鍵零部件、核心工藝仍然依賴進口,短時間內難以實現完全替代。關鍵核心技術受制於人的局面並未根本改變。高端晶片、曝光機、操作系統、工業控制軟體等領域的技術封鎖和出口管制,已從偶發事件演變為常態化外部約束。

報告指出,企業一方面被追加大國產替代投入,另一方面需要通過增加庫存、改造工藝、分散供應商來對沖不確定性,這無形中抬高了全社會的創新成本。即便在人工智慧、新能源等部分領域實現「點狀領跑」,但是一旦上游基礎軟硬體受限,產業發展節奏就可能被外部環境牽著走。

劉曉光表示,「十四五」時期科技創新的特徵是「總量不弱但基礎偏薄、長板突出但結構失衡」,這是研發結構、制度環境與外部約束交織的結果。在「十五五」時期,必須在基礎研究布局、激勵機制與關鍵攻關上進行更有力度的系統性調整,否則現有格局可能固化,難以有效支撐高質量發展與國家安全。(編輯:廖文綺)1141130

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