台幣改版等了24年終於來了！最快2年半內發行「會變小張」？普發現金一萬再多一平台，央行總裁親解

蘇芳禾

2025年10月24日週五上午5:00

新台幣要改版了！為確保防偽技術持續領先潛在偽造者，各國都在16至 24年即進行鈔券改版，我國距離上次發行已經過了24年，央行宣布將推動新版紙鈔。央行總裁楊金龍週四（10/23）於立法院表示，若現在不改版，未來成本會更高。至於有立委反應台幣面積太大，且鈔票面積大小不一，未來可以考慮把鈔票面積稍微縮小，不只好用，又環保還可以節省成本，只要用顏色做區隔就好。對此，楊金龍回應，他覺得這個建議很好，會請發行局研究。另外，針對全民關注的普發現金，央行表示已建立「數位公共建設金流平台」，8月先行試作客家委員會之客家幣，預計11月用於普發現金。

首張新版鈔券將於主題確定後約2年半內發行

根據央行10月23日到立法院財政委員會的報告，我國現行鈔券自2000年發行以來已使用約24年，將啟動新台幣鈔券改版作業，三大亮點分別是防偽、環保材質、友善視障，自啟動改版程序起，首張新版鈔券將於主題確定後約兩年半內發行，其他面額將陸續推出。

而硬幣價值低、數量多，改版不具效益，不考慮改版。新版鈔券預估平均單價較現行流通鈔券高出 1.5 元。

新台幣改版消息一出，網友開始許願要有護國神山台積電，也有不少網友認為可以放在世界棒球賽奪冠12強的中華隊。

楊金龍23日赴立法院報告，朝野立委都關注新台幣改版消息，紛紛提出質詢。

預計每年50億元央行：若不做之後成本更高

國民立委賴士葆、民進立委郭國文都詢問到新台幣改版所需花費的總金額。郭國文指出，新台幣改版時間太慢，主要國家都是12-16年推動改版、美國5至7年就會局部改版，就是為了防偽，我國前後拖了24至28年。

對此，楊金龍回應，每張成本要增加1.5元，加上原本3.5元成本，等於一張鈔票成本5元，大約比過去高40%，不過距離上次改版是24年前，原物料都漲價，因此覺得這個價格合理。至於所需總金額則是要要看最後發行的張數，很難評估，「若不現在改版，成本會更高。」且因為電子支付的關係，鈔券使用量都在漸漸在減少。

楊金龍指出，過去曾評估改版要耗費500億元，是由於硬幣改版的成本高，若只有紙鈔改版，成本不會太高，不影響央行預算和繳庫。而每年新台幣鈔票改版約7至10億張，採逐年汰換方式，預計自117年開始逐年編列預算，預計每年編列的預算為50億元。

至於社會成本包括販賣機、停車場等，初估16億元。

▲ 央行總裁楊金龍。圖／蘇芳禾攝

台幣面積變小、不放政治人物？央行這樣回

郭國文認為，台幣有個不好用的地方，就是「太大張」，且鈔票面積大小不一，可以考慮把鈔票面積稍微縮小，好用又環保又節省成本，只要用顏色做區隔就好。

楊金龍回應，他覺得這個建議很好，會請發行局研究。

郭國文指出，隨著電子支付，紙鈔使用逐年下降，使用最少的是兩百和兩千元，這還要繼續印嗎？

楊金龍說，各國2開頭的紙鈔，流通率都不高，但這是搭配，他們內部有討論過，委員的建議都會納入參考。

至於民眾關注紙鈔上印的圖案，民進立委吳秉叡建議央行「不應再放上政治人物！」應找出足以彰顯台灣的特色，無論是哪個政治人物都不要放上去。對此，楊金龍表示，委員的建議他會納入參考。

至於500元鈔票圖樣為少棒選手、梅花鹿，楊金龍說，有鑒於梅花鹿已經繁衍過多，因此也會考慮更換主題。

目前100元紙鈔圖案為國父孫中山，背面則是台北市陽明山的中山樓。

▲ 民進立委郭國文以美金舉例，歐美紙鈔大部分都較小，方便使用。圖／蘇芳禾攝

央行「數位金流平台」預計11月用於普發現金

而央行持續推動CBDC研究計畫，已完成CBDC試驗計畫，並建立「數位公共建設金流平台」(簡稱「數位金流平台」)。

央行報告指出，鑑於我國目前支付工具多元、便利且具效率，尚無發行CBDC之急迫性，因此「數位金流平台」將先以發放政府數位券為試作項目，本年8月先行試作客家委員會之客家幣，預計11月用於普發現金

而現行銀行體系跨境支付仍須透過代理銀行15等中介機構處理，而有匯款速度較慢、匯費較高等問題，因此國際清算銀行（BIS）與主要國家央行研議改善跨境支付之試驗方案。

BIS認為，CBDC或各國快捷支付系統（FPS）互連可能是未來改善跨境支付的解決方案，惟目前尚無國際共通標準，仍需國際組織制定供各國遵循，以解決互通性問題。

央行表示，將持續密切關注國際發展情形，並積極參與國際組織相關會議之交流，確保未來跨境支付體系與國際接軌。

會買黃金？央行：外匯存底足夠多會考慮

近期黃金價格波動，賴士葆問到央行最近有沒有多買黃金？楊金龍答，沒有，基本上主要央行都沒有買黃金，去買的是中國、俄羅斯、印度，主要是民間力量。

郭國文問到，央行持有的黃金全球排行15名，目前獲利10倍以上，央行未來對黃金政策如何？

楊金龍回應，不會賣，但是考量到外匯存底足夠多，會考慮再買。

郭國文指出，過去大量買黃金是因為70年代要平衡台美貿易順差，現在又出現類似狀況，是否考慮再買？

楊金龍表示，美國當時不承認，所以買黃金並沒有平衡美台貿易順差的效果。

各國際機構調升台灣經濟成長央行：12月會公布新數據

國民立委林德福指出，日前主計長表示，AI需求持續看好，今年經濟成長率有點低估，應該可以超過4.5%，中經院大幅上修全年經濟成長率達5.45%，請教總裁看法。

楊金龍回應，最近很多機構都調升台灣經濟成長率，因為8月以後，9月、10月出口數字都高於預期，因此這也是上修經濟成長率的主要原因，央行會密切關注。

楊金龍指出，上一季9月央行理監事會估測4.55%，但是9月至10月台灣的出口和投資都比預期好，所以12月會公布新數據。

林德福接著追問，上修經濟成長率是否意味著先前的預測失準，或是後續確實出現正面變化？

楊金龍回應：「正面變化，可以這麼說。」他進一步解釋，先前預期上半年因美國關稅政策帶動拉貨效應，表現會較好，後半年大家本來覺得拉貨效應會趨緩，但實際上並沒有。因此國際機構紛紛上修對我國經濟成長的預測，且多數認為明年成長率將介於2.5%至3%之間。

林德福近一步問，按照中經院預測我國今年經濟成長率可望達5%，其中約有4%與AI相關，這是否代表AI以外的產業多呈現衰退？

對此，楊金龍表示，確實我國電子與資通訊產品出口非常暢旺，這與AI應用有關，但傳產目前為止成長率不高，低於1%以下。

至於上修我國經濟成長率會不會過於樂觀？還是只是延後衰退現象？楊金龍回應，從各國際機構的觀察來看，都普遍認為AI發展趨勢仍可能持續下去。

Fed可望再降息央行怎看台幣升值壓力？

談到台美關稅目前未定案問題，楊金龍指出，美國仍非常需要AI相關產品，雖然自己並非此方面專家，但他認為，台灣在科學園區的經驗要到美國去，將是兩國之間的互利合作。

至於各界關注美國今年可能會再2度降息，台幣恐有升值壓力？楊金龍則認為，市場預期10月12月可能都會降息，而上次降息後，美元反而走強，所以這都很難說，猜測會誤導投資人，這樣不好。

不動產是經濟火車頭？央行這樣澄清

郭國文詢問，央行之前報告認為，製造業對經濟成長貢獻大，經濟成長率比重2.68%，而營造工程佔0.07%、不動產佔0.06%，是否央行不認為營造業是火車頭？

楊金龍解釋，很多媒體都喜歡稱「不動產業是經濟火車頭」，他們覺得這個概念要澄清，每個產業都重要，他們只是據實公布。」

房地產業者常說「房地產是經濟火車頭」，呼籲政府不應亂打房。對此，央行在9月18日第三季理監事會後記者會參考資料，正式駁斥這種說法，直言「營建工程業、不動產業對經濟成長貢獻小，且受僱員工人數比重亦低」。

根據央行數據，2024年經濟成長率為4.84%，其中，營建工程業只貢獻0.07個百分點，不動產業也只有0.06個百分點，遠低於製造業的2.68個百分點，也不如運輸及倉儲業的0.18個百分點。2024年工業及服務業就人數一共845萬人，其中工業部門約343萬人，而營建工程業僅49.5萬人，占比僅5.85%。

▲ 許多業者都會用「房地產是經濟火車頭」的說法，央行以數據反駁。圖／蘇芳禾攝

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