「台灣模式」助台美關稅談判 李淳:有個秘密配方最難複製
〔記者蘇永耀/台北報導〕台灣與美國的關稅談判進入最後階段,我方表達將透過「台灣模式」加強對美國投資。對此,熟稔經貿事務的前駐歐盟代表李淳今日發文指出,政府提出「台灣模式」作為投資美國的核心指引;反對者則認為如此會掏空台灣,動搖神山。但在全球供應鏈進入巨變的今日,電子半導體供應鏈向美國移動,不是掏空更不是拔山,而是台灣模式下維繫競爭力、鞏固供應鏈地位的必經之路。
李淳在前總統蔡英文所創「想想論壇」發文說,廣義的「台灣模式」其實一直被各國複製,不斷的想將台灣模式變成中國模式、大馬模式、泰國模式及越南模式,因為各國人力素質改善,工資及土地成本比台灣低,加工出口區也不難設置,中國更全力要成為世界工廠。但神奇的是,台灣沒有被這些後浪擊敗,反而發展出第二個更特別的「台灣模式」。
他指出,第二種進階版的「台灣模式」可用兩個特徵描述,一是台灣代工生產的科技門檻不斷提高,二是台灣接單、海外生產模式。這個「台灣模式」不但反映出台灣超強的彈性及韌性,更是一種供應鏈的吸星大法,在保留自身功夫的同時,將各國優勢吸納成為台灣的內力;然而,若沒有發展出第二種台灣模式,過去二十年來台灣的全球供應鏈地位,很可能會大量的被中國、東南亞甚至墨西哥所取代。
李淳說,台灣模式有一個秘密配方最難複製。因為代工等於服務多家彼此競爭的客戶,台灣企業要維持供應鏈地位,除了技術及管理外,還有一個用錢砸不出來的實力,就是客戶的信任。信任的建立不僅在於性價比或是智財權及營業秘密的保護,更重要的是「配合度」。配合度小至不睡覺趕單,大至調整製程,而近十年來台灣配合整體供應鏈發展,進行供應鏈的跨國搬遷,更是彈性及配合度的最高展現。
他根據據經濟部調查說,過去十年來台灣企業採取「海外生產」的主要原因,第一名竟然不是生產成本考量,而是「配合客戶要求」。由此可知,從電腦伺服器到護國神山的成功,從來都不是靠「說不」;而以靈活、敏捷、務實的態度,配合全球供應鏈的變遷而進行生產基地調整,已成為日常。
再看半導體高科技領域,李淳說,自從2016年川普第一任期開始,美國就積極引導、特別是高科技與高階半導體生產回流美國,十年來蘿蔔及棍子不同,方向卻從未改變。不僅是台積電,從三星、蘋果電腦到輝達,也都加速搬遷流向美國的速度。這是再一次的供應鏈革命性轉變。從經濟觀點,不是最有效率的安排,但從美中戰略競爭及提高美國經濟安全的角度,已經無法逆轉。台灣(及全球)重要的一步,是停止緬懷過去,以彈性及務實面對未來數十年的新局。
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