吳怡農揭0-14歲女生自殺率15年暴增400% 公布參選台北市長三大施政主軸
接住青少年心理健康、解決台北人口外流與居住困境、批花蓮堰塞湖台中豬瘟凸顯地方災害應變淪口號
台灣青少年正面臨什麼危機?為什麼0-14歲女生自殺率15年暴增400%?台北人口為何持續外流?災害來臨時政府準備好了嗎?擬參選台北市長的吳怡農今天接受黃暐瀚訪問公布施政願景,聚焦三大主軸:青少年心理健康、居住正義、社會韌性。
台灣青少年面臨心理健康危機 0-14歲女生自殺率15年暴增400%
台灣青少年正面臨嚴重的心理健康危機,吳怡農提出一個令人震驚的數據,「政府有一個統計,叫做自殺死亡率,它反映的是背後的憂鬱跟焦慮的狀況。」吳怡農表示,過去15年自殺死亡率呈現「非常可怕的趨勢」。
從宏觀來看,全國人口的自殺死亡率各年齡總計是下降的,「好像是我們身心健康越來越好」。但細看特定年齡層,會發現驚人反差。吳怡農表示,「0到14歲的女生,這15年來自殺死亡率成長400%,也就是說是15年前的5倍。男生也好不到哪裡去,成長250%,就是15年前的3.5倍。」
15到24歲年齡層雖然成長率沒有這麼高,但自殺死亡的人數更多。「也就是說我們0到24歲的這個族群,現在面臨這15年來有一個結構性的問題,他們沒有被接到、沒有被照顧到。」相較之下,25歲以上各年齡層的自殺死亡率都在下降,15年來下降約25%。「所以我們的社會,青少年問題變得很嚴重,特別是女生。」
青少年自殺率攀升?家庭結構、社區關係改變沒能接住青少年
吳怡農指出,過去大家關注網路成癮、手機成癮和社群網路沉迷,「我們才發現這個或許不是一個因,它可能是一個果」。真正的原因來自更深層的社會變化:「家庭結構的變化、家長們工作形態的變化、多年來我們社區生態、我們跟鄰居之間的關係的改變,這些累積下來產生了一些、播了一些不好的種子。」
他舉例,「小時候我們都可能爸媽不在,就到隔壁鄰居家吃飯就好了,看完卡通該回來洗澡了。大家互相有那個社區感,有把小朋友都接住,他就不會情緒上陷到一個父母親不知道的狀況。」「最後我們看到它呈現的方式之一,是年輕人走向社群媒體、年輕人沉迷在網路。可是這個背後很多的因是家庭裡面可以做的,那很重要的是政府在這一塊一定要撐住。」
吳怡農認為政府不能消極,「年輕人需要更多、更正向的活動跟成長的體驗、跟成長的經驗。身為家長,我相信我們都覺得政府在這方面不可以消極、不可以保守、不可以踩一個少做少錯的狀況,因為我們只要不做就是大錯。」「政府顧好民眾的生命安全是最基本的。」
台北市人口外移?吳怡農:北市居住困境應該正視
吳怡農也關注台北市的居住問題。「在台北市居住的困境必須去正視、必須去面對,不應該有年輕家庭、不應該有青年被迫搬離台北市。」
為什麼台北市人口一直往外移?「當然,生活成本太高。」吳怡農指出,這是市場需求跟供給的問題。
「當供應量沒有辦法因應大家需求的時候,成本一定是繼續往上。我們當然有小小的政策工具,比如說房貸、比如說利率的調整等等,這些限制可以去稍微去調整房價。但是你不解決那個最結構、最核心的問題的話,這永遠都會存在。」
市府最大的資源之一就是土地。「我們可以跟不管是中央,還是我們透過自己的土地,我們要去加速的就是土地的開發跟建設。這個依賴的就是政府跟私領域、政府跟企業之間的合作。」
吳怡農:公私協力合作解決北市居住困境
吳怡農強調公私協力,並引用數據,「中央政府的所有人,地方政府所有人,警察軍人消防員加起來,全國人口2%而已。所以要做到任何的進步、任何的改變,一定是需要全社會的努力,全社會是其他的98%。」
從GDP來看,「政府開支、政府預算佔GDP只佔11%,也就是說民間企業、非政府的支出是其他的九成。所以可想而知,在居住這麼大的題目上面,一定是要透過公私協力。」「我們要加速那個量,量不起來、速度不更快,我們的人口的外流會更多。大家有自由搬去任何地方,但是不應該被迫離開這座美麗的城市。」
花蓮馬太鞍溪堰塞湖、台中豬瘟 吳怡農:地方政府災害應變淪為口號
吳怡農過去五年成立壯闊台灣聯盟,核心工作就是建立社會韌性。他解釋韌性,「韌性就是我們要能夠預期衝擊、預期即將來臨的挑戰,發生的時候我們要能夠適應、要能夠應變、能夠復原,然後繼續發展。有這樣子的能力才是韌性。」
對於災害應變準備,吳怡農提出批評,「我認為市政府、地方政府對於韌性的建立、對於災害應變的準備,長期以來淪為口號,真的沒有做到位。」
他舉近期災害為例,「過去幾個月發生的事情,花蓮馬太鞍溪的堰塞湖的災難,或者現在還在處理的台中豬瘟的狀況,這些都是災害應變、緊急應變的問題。我們也看到市政府如果沒有做好準備、地方政府如果沒有正視這種基層的應變能力,那結果會是多麼的嚴重。」
「這是民防的最基本基本功。從青少年到家庭到社會面的安全保障,我覺得都是市府更要積極處理的。」
是否支持潛艦國造?吳怡農點出這兩個問題!
吳怡農也被問到潛艦國造和國防預算。「台灣需要潛艦嗎?It depends,看狀況。」
潛艦議題有兩個問題。第一是價值是否足以排擠其他投資,「因為潛艦的建設是龐大的一個專案,上千億才有可能建成的」。第二是有沒有機會成功,「並不是說每一個人想要建造潛艦就建得起潛艦,這不是說有決心就做得到的」。吳怡農透露,他早在2016年就在財訊雜誌公開投稿,提醒潛艦國造背後的種種風險。
對美軍購又老又舊?吳怡農反駁又老又舊 問題在商購商購流程
對於台灣跟美國買武器「又老又舊又貴、延遲交貨」的批評,吳怡農回應:「台灣跟美國買的武器,每一個武器都是台灣開出來的購買清單。而且我們開出來的購物清單都是我們要最新的、最先進的,所以不是又老又舊。」
但有沒有可能又貴?「有。因為台灣我們跟美國提購物需求的時候,我們多年來一直走一個叫做軍購的路線,FMS Foreign Military Sales。」
「我們經常跟美國政府開這個需求的時候,我們就已經指定好我要這個品牌的這一款。當你指定一個東西、一個產品的時候,你就沒有議價空間,所以會買得貴。」
吳怡農表示應該走DCS商購流程:「就是我直接跟各個承包商公開招標,我說我要的規格是這樣子,有什麼樣的功能,你只要有任何符合這些功能、符合我需求的東西,你都來提案來報價。這個時候我們就有議價空間,我在合約上我就可以要求你如果沒有deliver,那我可以有什麼樣子的補償、賠償。」
「這個是政府很重要的專案管理的能力,也跟市府有關係。我們的市政、我們的政府要更專業。」
國防預算要達GDP 5%?吳怡農舉例說明
對於國防預算要達GDP 5%的爭議,吳怡農用公司股東的例子說明:執行長說要研發需要錢,股東給了錢,結果拿去買房地產、裝潢辦公室、推促銷舊產品,「剩下的錢不夠做研發,這時候他回來問你說再給我多一點錢,你到底支不支持我們的公司去做研發呢?支持的話就給我5%。這是我們現在國防面臨的處境。」
「當然我們這個任務跟目標,國防當然重要,絕對重要。可是這不表示我們應該開出一個空白的支票隨便花錢。現在你去監察院的網站,你就可以看到無數的案件,就是我們在專案管理上面出了很大的問題。這個是我們政府必須做得更好的地方。」
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