在野再度惡修《財劃法》...卓榮泰重砲「國家本沒病、是國會抽中央血」：未到最後關頭不會輕言抵制！

在野再度惡修《財劃法》，行政院長卓榮泰昨日喊話全面迎戰，他今（18）日赴立院備詢前受訪時再度表示，國民版《財劃法》對中央、地方造成實質影響，將來會達到5600億元舉債規模，讓中央變成違法政府；卓榮泰強硬表示，後天將通過院版《財劃法》，希望國會不要一意孤行：「協商未到根本絕望，我不會放棄協商；但是未到最後關頭，我們也不會輕言的抵制。」

卓榮泰今日在立法院前受訪表示，從去年520以來，由國眾兩主導的國會，事實上對行政院一直是步步進逼、層層的圍堵，要逼行政院接受違憲的法案跟預算案，也要逼行政院去執行違憲的、違法的法案跟預算案。同時用搶權、分錢的方式層層地圍堵，就是要弱化中央國庫、癱瘓中央政府，人民都看得非常清楚。

卓榮泰再說，最近的例子，上個禮拜他在總質詢當中答詢，會在這個禮拜正式討論出行政院版本的《財政收支劃分法》，而且今天下午也早已經邀請地方的財主人員，一起商談最後階段的中央、地方事權分配；也表示在總質詢結束的前後，會拜訪韓院長來談談《財劃法》未來的進度跟內容。

卓榮泰指出，但不料、上禮拜五在野再用逕付二讀，不經討論火速通過的方式，突襲似地將國民版的《財政收支劃分法》予以通過。這個修正沒有辦法解除一直存在的水平分配不公、垂直劃分不公的問題，更無法解除他們自己所造成的公式計算的錯誤，也就是說這個火速通過的國民版沒有辦法解除目前的問題，反而造成更大的問題。

卓榮泰直言：「什麼問題呢？過去的公式錯誤只是對離島產生了影響，現在這個國民版的《財政收支劃分法》，會對整個中央政府跟地方政府都造成實質的影響。」

卓榮泰表示，在明年的中央政府總預算，現在還躺在立法院裡面，這個中央政府總預算裡面，3兆350億的歲出，已經舉債了3,000億，如果依照上週五通過的國民版的《財劃法》，擴大了計畫型的補助給地方，中央政府必須再多舉債2,600億。

「換句話說，我們會達到一個5,600億的舉債規模，這已經完全超出了、也違反了《公共債務法》第5條15%流量的管制」，卓榮泰表示，如果硬逼中央政府編出這樣一個預算，他們就是違法的政府，編出來的就是違法的預算，他無法接受。

卓榮泰說，所以在這樣的情況底下，若是要中央政府自行刪除原來的中央政府總預算裡面的相關預算，難道要刪國防預算嗎？難道刪科技預算嗎？或者是公共建設預算，或是社福預算，或是教育預算，或是治水預算？

卓榮泰表示，那麼未來國家安全受威脅，AI科技發展停滯，公共建設、地方建設停擺，社會福利縮水，教育文化制度的預算也受到影響，治水的預算也無法執行，是誰的責任？還是行政院的責任嗎？立法院有能力負起這個責任嗎？所以中央政府無法編列這樣一個違反法律的預算。

卓榮泰指出，從民國101年開始，地方政府的財政是不好的，它的歲計賸餘都是負的，合計所有地方政府負了500多億，可是到了這一兩年，已經由負轉正，地方政府總計的歲計賸餘經達到800多億，地方政府好轉，中央在今年跟明年也都分別的編制1兆100多億給地方進行統籌分配稅款，一般型補助以及計畫型補助的地方建設補助需要。

「中央持續在協助地方，地方財政狀況也在好轉，但是這一年當中卻用這種方式，要繼續的弱化整個中央的財政！」卓榮泰表示，在過去的例子當中，包括禁伐條例（《原住民保留地禁伐補償條例》），包括一些在預算上可以修正的都修正了，但這一次在《財政收支劃分法》這樣的修法無法接受。

「所以我要告訴國會，應該不要一意孤行，協商未到根本絕望，我不會放棄協商；但是未到最後關頭，我們也不會輕言的抵制」，卓榮泰嚴詞表示，希望國會要能夠看清事實，中央政府跟國家本來都沒有生病，是國會把中央政府抽了血，一直在弱化中央，也拿錯的藥要中央硬吞下去，才造成這種中央地方互相在財政上發生困難的現象。

卓榮泰說，後天行政院院會會通過院版的《財政收支劃分法》、有五大原則，會將國民生活品質更加的均衡，會讓垂直劃分更加的合理，也會讓水平的分配更加的公平，同時讓地方自治能夠更加的強化，把中央跟地方的夥伴關係更加的提升。

卓榮泰最後說，唯有這樣的一個全面照顧中央、地方跟全民的《財政收支劃分法》，才是國家未來應走之道。希望國會不要一意孤行，把這個錯誤一修再修，一惡再惡的這種惡行的修法，能夠馬上的停止下來，「否則抵制未到最後關頭，我不會輕言抵制。」

（圖片來源：行政院）

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