批立院「暴衝財劃法」不可行 鍾佳濱:政院版才能合法將財源、事權給地方
行政院今(24)日邀集民進立委舉辦行政立法協調會報,討論行政院版《財劃法》修正草案,民進團幹事長鍾佳濱表示,2周前立院通過的《財劃法》修法讓中央超過舉債上限,是「暴衝版」,只有院版《財劃法》才能夠在符合相關法律規範之下,又能夠依照立法精神,將財源與事權同時交給地方政府,在野其他委員是否願意共同推動,期待地方首長發揮他們的影響力。
鍾佳濱表示,如果姑且稱去年12月倉促通過的稱為「新版《財劃法》」的話,那2周前通過的就是「暴衝版」,在院版《財劃法》當中,已經調整了新版沒有去規範的事權,隨著錢要共同去分攤到地方,到底哪些事權要下放到地方政府,今天委員們都聽得很清楚。
鍾佳濱說,暴衝版相較於去年的新版,又足足增加了2646億的中央釋出財源,已經完全的超出了舉債上限,因此這個《財劃法》執行上是很困難的,尤其《財劃法》是「財政的憲法」,是依據《憲法》為法源訂定的,跟《財政紀律法》、《預算法》、《公債法》都是財政的4個支柱,如果增加了2646億,未來的預算將會違反《公債法》的規定。
鍾佳濱說,希望行政院能夠持續跟22個縣市首長、財政長做充分的說明,當地方政府都充分的了解到暴衝版的不可行,而院版較去年的新版,能夠給地方更多財源之時,也有事權的下放,應該會得到各地方首長,或者是未來要參選縣市長者的支持,至於在野其他委員是否能夠遵循,或願意追隨地方政府共同推動院版的《財劃法》,期待地方首長要發揮他們的影響力。
行政院發言人李慧芝表示,院版《財劃法》經過了6次跟地方政府的溝通,還參酌了非常多專家學者的意見,已經是目前獲得最大共識的版本,接下來中央會持續跟22個縣市來溝通事權,也讓地方政府了解他們在獲得大筆財源的時候,也可以強化他們的地方自治,這是最合理、最公平也是最均衡的《財劃法》。
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