揭北京2027年完成武統!總統宣布2行動方案
[NOWnews今日新聞] 總統賴清德今(26)上午9時30召開「守護民主台灣國安行動方案」國安高層會議,並於11時30分舉行記者會時表示,北京當局以2027年完成「武統台灣」為目標,企圖「以武逼統」、「以武逼降」,併吞台灣,因應嚴峻情勢,國安團隊將規劃兩項行動方案,全面應對迫切的國安威脅,包含全力建構民主防禦機制、全方面打造國防關聯產業;他提到,國防部已完成《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》及預算的規劃,預計在未來8年(2026-2033年),投入1兆2千5百億元的經費,來建構先進防衛作戰體系。
總統賴清德昨投書《華盛頓郵報》,宣布將提出一項400億美元(約新台幣1.25兆)的追加國防預算,以強調捍衛台灣民主的承諾,賴清德上午召開記者會說明。
賴清德表示,他召集了國安高層會議,就當前國家安全情勢,聽取國安團隊簡報,北京當局近來全面推進企圖把「民主台灣」變成「中國台灣」的相關行動,已經對我國國家安全以及台灣的自由民主帶來嚴重威脅,經過充分討論,政府研擬了兩項「守護民主台灣國家安全行動方案」作為具體的因應策略。
賴清德提到,一如國際所關注,中國對台灣、對印太區域的威脅正在加劇。近期以來,在日本、在菲律賓,在台海周邊,各類型的軍事侵擾、海上灰色地帶、假訊息認知操作等複合威脅不斷,讓我國在內的區域各方深感不安與困擾,不僅如此,北京當局也以2027年完成「武統台灣」為目標,加速侵略台灣的軍事整備,持續升高在台灣周邊的演習及灰帶侵擾,企圖「以武逼統」、「以武逼降」,併吞台灣。
賴清德續指,武力之外,中國正升高法律戰、心理戰、輿論戰,企圖在世界上消滅台灣主權,更藉「反獨促統」及「跨境鎮壓」(Transnational repression),企圖蠶食鯨吞中華民國政府的管轄權,形塑對台灣實質「治理」的假象;在台灣內部,中國正加大統戰滲透與分化,混淆國人的國家認同,削弱台灣的團結,以強加實踐他們主張的「一國兩制台灣方案」、「『愛國者』治台」目標。
賴清德說,這些作為,目的都是要把自由繁榮、在世界舞台發光發熱的「民主台灣」,關進威權專制的「中國台灣」裡,達成併吞台灣,稱霸、宰制印太區域的野心。
賴清德指出,因應前所未有的嚴峻情勢,國安團隊已經規劃兩大行動方案,全面應對迫切的國安威脅,全力守護「民主台灣」。第一項行動方案是「堅定維護國家主權,全面建構民主防禦機制」,他要重申,「民主台灣」是一個主權獨立的國家,國人及國際友人稱呼我們國家為中華民國、台灣或中華民國台灣;中華民國和中華人民共和國互不隸屬;台灣主權不容侵犯併吞,中華民國台灣的前途由2,300萬台灣人民決定;這就是我們要捍衛的現狀。
賴清德說,堅決反對中國扭曲聯大2758號決議、利用二戰歷史文件竄改史實,妄稱台灣屬於中華人民共和國的一部分,更高度警惕,中國在加快「武統台灣」軍事整備的同時,更在國際、兩岸及各領域,加大推進假和平為名的「強制性統一」,企圖把台灣變成中國管轄的一部分。
賴清德指出,國家安全沒有妥協的空間,國家主權和自由民主的核心價值,是台灣立國的根本,無關意識形態之爭,更不是「統獨之爭」,而是要捍衛「民主台灣」、拒絕臣服為「中國台灣」之爭,這就是台灣人民的共同立場。
賴清德說明,為了捍衛主權,打造堅強民主防禦機制,政府的具體行動是:第一,國安團隊將偕同相關部門成立常態性專案小組,以「『民主台灣』vs.『中國台灣』」為主軸,研擬行動計畫,透過國際及國內的戰略溝通、歷史敘事、反制法律戰等多元手段,結合全社會及友盟國家,向全世界展現我們守護「民主台灣」、堅定維護現狀的決心和意志,全面反擊北京企圖消滅中華民國主權、沒收台灣人自由等破壞現狀的霸權作為。
第二,事實和真相是民主國家凝聚社會信任,強化國家認同的基礎。賴清德提到,行政院將評估在各項重大施政及選舉期間,中國的介入干擾與可能衝擊,藉由事實揭露及正確資訊的充分流通,加強各界對北京干預我國內部事務、推進「強制性統一」的認識與警覺,強化國家認同,團結內部一致對外。
賴清德續指,第三,今年3月發布實施的因應中國統戰滲透及國安威脅的17項策略,已經有初步成效,政府將持續落實執行,並加速推動國安十法立法及相關行政措施,強化國家安全的維護。
賴清德說,第四,對於中國對台灣人民的跨境鎮壓,行政院將偕同國安會採取具體措施、有效的反制作為,包括:建立受害者通報連繫及保護機制;加強與友盟國家與國際組織的戰略溝通,強化跨國合作保護潛在受害者;健全法制,對協助中國進行跨境鎮壓,傷害國家和國人的在地協力者,一定給予嚴懲。
賴清德提到,第五,歷來所有民調都顯示,國人壓倒性反對中國設定統一的「一國兩制台灣方案」,應該透過政府政策宣示、立法院決議、政及民間團體之集體作為,共同確立「一國兩制台灣方案」是台灣社會不可碰觸之紅線,並在此基礎上,對國內政、法人團體、民間社團等與中國進行交流及政治對話,建立制度性規範,以民主治理及透明化原則,杜絕中國利用台灣內部矛盾,推進「強制性統一」。
至於二個行動方案,推動「強化國防戰力,全方位打造國防關聯產業」,賴清德說,和平必須靠實力,「投資國防就是投資安全、投資和平」。面對中國對區域、對我國不斷升高的軍事威脅及霸權野心,日本、南韓、菲律賓,甚至是澳洲等印太區域民主國家,正逐漸形成「島鏈防衛、責任分擔」的共識,進行更多的國防投資,強化對中國威脅的因應。
賴清德提到,台灣作為防衛第一島鏈最重要、也是最關鍵的環節,更不能夠變成區域安全的間隙,台灣必須展現決心,承擔更大的自我防衛責任,以「自主防衛」及「聯合嚇阻」,加速強化國防戰力,應對威脅。
賴清德說,政府將以「拒止」、「韌性」、「智慧化」三大策略,達成以下三個階段性目標:第一個目標是,2027年之前達成國軍聯戰部隊的高戰備能力,有效嚇阻中國威脅;第二個目標是,2033年進一步建成高度強韌、全面嚇阻的防衛戰力;最終的目標是:建構可以永久捍衛「民主台灣」的國防戰力。
賴清德指出,其具體行動是,第一,因應全球國防發展趨勢,有序增加國防支出;按照北約標準,明年度國防預算,將超過GDP 3%;並且在2030年前,達到GDP 5%,展現台灣守護國家的決心。
賴清德提到,第二,為了籌建因應未來戰爭型態的關鍵戰力,國防部已完成《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》及預算的規劃,預計在未來八年(2026-2033年),投入1兆2千5百億元的經費,來建構包括:打造「台灣之盾」,建構分層防禦、高度感知、有效攔截的先進防空系統;引進高科技及人工智慧,建構高效決策、精準打擊之強韌防衛作戰體系;以及提升國防自主,壯大國防產業,邁向經濟與安全雙贏等,具備三大特色的先進防衛作戰體系。
賴清德說,第三,行政院將會完備條例審查並函送立法院,並請財政部、主計總處妥適規劃財源,做好財務管理,避免排擠其他預算;第四,考量新科技的成功導入及快速迭代特性,國防部將全面優化、健全裝備採購的相關機制,加速各項裝備獲得及建軍期程,落實防弊、避免延宕。
賴清德指出,第五,引進先進裝備、配合不對稱戰力及防衛韌性持續建構的同時,國防部將全力就兵力結構優化、新式訓練、戰術、後勤支援等革新配套,全面而即時到位。
賴清德強調,增加國防支出,不僅是提升戰力及國家安全,更是壯大國防產業發展,增加國民所得的重要途徑。這次的特別預算除了對外採購,更有相當部分是投資國內工程、商購及委製項目,將可以創造可觀的產值及工作機會。
賴清德說,以台灣在高科技及製造上的雄厚實力,包括半導體、ICT、AI三位一體的產業生態系,以及精密機械及相關基礎產業,將可以在全球先進國防及軍工產業上扮演重要角色,更可以帶動國內產業及經濟的轉型升級,也讓更多的工程師、科技人才共同參與國防安全的強化,達成國強民富的目標。
賴清德說,第六,政府將儘速訂定國防及軍工產業發展的行動方案,並在此基礎上,研擬全面提升台灣產業及經濟的推動計畫;第七,為了助益與友盟國家合作,打造非紅供應鏈,將強化高科技的保護管制,全面落實對高科技的保護與運用。
第八,賴清德提到,國安會將會同國防部及相關部會,以「投資國防,及投資和平,投資台灣經濟未來」的理念,強化社會溝通,凝聚共識,爭取國人的支持與認同。
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