明天起普發台灣全民安全指引 賴清德:有準備、更安全
台灣全民安全指引將自明天(19日)起,展開全國家983萬餘戶的家戶普發作業,每戶可獲得一本;就連在台外籍人士都可獲得英語版本,總統賴清德特別在內頁中撰文指出,我們的安全,建構在堅定的防衛意志與平時就做好的準備與決心。他強調,有準備,更安全,這本手冊將提供每位民眾重要的安全指引,讓我們學習如何保護彼此,守護心愛的家園。
事實上,國防部已在今年9月16日發布新版全民國防手冊:《當危機來臨時:臺灣全民安全指引》,可由網站閱讀及下載,主軸為「有準備、更安全」的行動理念,其內容以淺顯易懂方式編寫,並搭配視覺吸睛的設計風格,深獲各界肯定與支持。
此次發布的版本與9月16日所發布的版本內容中,首先此次版本中的第一頁有賴清德的簽名,顯見賴清德對此版本的重視。另外,在「我們可能遇到的威脅」篇章中,即將堰湖溢流或潰壩列入,並在「不同危機的應變方式,天災」篇章增加「堰塞湖」,並呼籲民眾注意即時監測狀況、留意警戒訊息發布及主動避難,同時配合地方政府撤離等事項。
賴清德則在9月20日第5次全社會防衛韌性委員會中指導,強調這本手冊是政府給全體人民的安全須知及應變資訊,未來將規劃讓家家戶戶都能得到這份安全指引。國防部遵總統指示,完成「臺灣全民安全指引普發計畫」,並於10月23日奉行政院核定。
此次普發目的,國防部全動署物力動員處處長沈威志表示,首次推動實體紙本普發,提升普及率,並確保安全指引資訊準確無差別傳遞給國人,加強社會大眾對威脅認知及防衛意識,展現政府對人民安全重視與自我防衛決心。此外,參酌社會回饋意見,考量部分年長民眾不熟悉、不習慣上網下載閱讀,並考慮到危機來臨發生斷網、停電等極端狀況,普發安全指引可降低數位落差與確保極端情境下都能立即發揮作用。
沈威志強調,近來,包括捷克、法國、瑞典、芬蘭及立陶宛等國家,都陸續規劃、發布新版民防手冊、生存指南,採用電子檔及印製紙本併行,供民眾自由索取或以普發方式獲得。臺灣與國際接軌,推動方向與國際民主國家一致,就是強化安全意識與全社會防衛韌性。
對於普發規劃方面,沈威志表示,根據內政部統計今年10月家戶數約983萬餘戶,每戶將獲得一本手冊。此外,為配合各類公益活動、災防演習、民防團隊訓練、全民國防教育課程及外籍人士(英語版)等需求,總計印製1100萬本(含10萬5000本英語版)。
而在印製經費及發放期程方面,沈威志說,考量普發任務非年度預算計畫且相關經費用罄,依行政院指導,由國防部依預算法第70條,申請第二預備金支應;紙本印製作業由全動署委軍備局生產製造中心,採最低標決標方式辦理公開招標,決標金額為4279萬元。自明天(19日)起,展開家戶普發作業,全國22個縣市區分4批次,優先外離島及偏遠地區。由交通部中華郵政協力運送至各鄉、鎮、市、區公所,後續透過內政部民政系統主動發放至全國家戶,預於115年1月5日前完成,確保民眾及早取得。
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