普發新版全民安全指引國防部：主動發放全國每戶1本

宋玉寧

2025年11月18日週二上午11:02

國防部於2025年9月16日發布新版的全民國防手冊：《當危機來臨時：台灣全民安全指引》，經賴清德總統9月20日第5次全社會防衛韌性委員會中指導，讓家家戶戶都能得到安全指引。國防部遵照指示，完成「台灣全民安全指引普發計畫」，並於10月23日奉行政院核定，將自11月19日起全面發放。

國防部今（18）日舉行例行記者會，全動署物力動員處長沈威志說明普發目的：

一、強化全民安全意識：首次推動實體紙本普發，提升普及率，並確保安全指引資訊準確無差別傳遞給國人，加強社會大眾對威脅認知及防衛意識，展現政府對人民安全重視與自我防衛決心。

二、積極蒐整社會回饋：參酌社會回饋意見，考量部分年長民眾不熟悉、不習慣上網下載閱讀，並考慮到危機來臨發生斷網、停電等極端狀況，普發安全指引可降低數位落差與確保極端情境下都能立即發揮作用。

三、與國際趨勢接軌：近來包括捷克、法國、瑞典、芬蘭及立陶宛等國家，都陸續規劃、發布新版民防手冊、生存指南，採用電子檔及印製紙本併行，供民眾自由索取或以普發方式獲得。台灣與國際接軌，推動方向與國際民主國家一致，就是強化安全意識與全社會防衛韌性。

沈威志說，在普發規劃部分，在印製數量上，根據內政部統計2025年10月家戶數約983萬餘戶，每戶將獲得1本手冊。此外，為配合各類公益活動、災防演習、民防團隊訓練、全民國防教育課程及外籍人士（英語版）等需求，總計印製1100萬本（含英語版10萬5000本）。

沈威志也表示，在印製經費方面，考量普發任務非年度預算計畫且相關經費用罄，依行政院指導，由國防部依預算法第70條，申請第二預備金支應；紙本印製作業由全動署委軍備局生產製造中心，採最低標決標方式辦理公開招標，決標金額為4279萬元。

沈威志指出，將自2025年11月19日起，展開家戶普發作業，全國22個縣市區分4批次，優先外離島及偏遠地區。由交通部中華郵政協力運送至各鄉、鎮、市、區公所，後續透過內政部民政系統主動發放至全國家戶，預計於2026年1月5日前完成。

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