「最富有成效的一天」 美國務卿宣布烏俄停火談判新進展
美國國務卿魯比歐(Marco Rubio)23日在瑞士日內瓦與烏克蘭代表團進行閉門會談後,向媒體表示,美國主導的「烏克蘭戰爭和平計畫」草案已在多項未決議題上取得「實質進展」,雙方正針對一份約26至28點的「活文件」進行密集協商。
魯比歐形容這份文件「每天都在隨著各方意見持續演進」,並強調:「今天可能是我們參與這項議題以來最富有成效的一天,至少是最近很長一段時間以來最好的一天。」他同時謹慎表示,「工作還沒結束,還不能宣布勝利」,但承認今天的進度已遠超早上開會時,甚至比一周前都要快得多。
和平計畫草案約三周前開始成形
據指出,這份和平計畫草案約三周前開始成形,美國團隊先擬出一份基礎文件,再分別與烏克蘭、俄羅斯雙方反覆溝通。魯比歐透露,過去96小時內,美方包括陸軍部長在內的高層已親赴基輔,與烏克蘭國會、總統府、軍方等各部門廣泛交換意見,成功將雙方立場大幅收斂。
魯比歐表示,23日會談的唯一目標就是「縮小那26到28點中尚未達成共識的部分」,而當天已取得顯著成果。他強調,剩餘的幾個爭議點「都不是無法克服的障礙」,只是需要更多時間協調,並重申「我由衷相信我們能夠達成目標」。
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)當晚在例行視訊演說中證實,日內瓦會談將持續到深夜。他說:「與美國代表對話非常重要,而且我們看到川普總統團隊正在認真傾聽我們的聲音。」澤倫斯基並對美國長期援助表達感謝,間接回應先前川普曾批評烏方「零感謝」的說法。
對於俄羅斯在談判中的角色,魯比歐明確指出,任何最終協議都必須得到俄方同意。他說,美方從過程初期就透過多種管道掌握俄羅斯立場,包括收到大量書面非正式文件(non-papers)與口頭溝通。若美烏能在草案上達成共識,下一步就是將內容提交莫斯科審議。
多拖一天,就會有更多人死亡
川普政府原先設定11月27日為烏克蘭回覆草案的最後期限,但魯比歐23日表示,若有實質進展,期限可以彈性調整。他強調:「我們當然希望27日就能完成,但更重要的是盡快結束戰爭,因為每多拖一天,就會有更多人死亡、更多破壞。」
烏克蘭總統府幕僚長葉爾馬克(Andriy Yermak)在日內瓦記者會上表示,烏方正朝「公正且持久的和平」努力,並感謝美國總統川普及其團隊的調解角色。他透露,未來幾天將繼續整合各方提案,也會與歐洲盟友保持密切聯繫,最終仍由兩國元首拍板定案。
白宮23日公布的會談紀要顯示,烏克蘭代表團對當天會議成果表達高度肯定。紀要指出,烏方五大核心關切──安全保證、長期經濟發展、基礎設施保護、航行自由與政治主權──都已在會中獲得充分討論,並納入最新草案。
美參議員批「根本是莫斯科的許願清單」
紀要並引用烏方代表表示:「經過今天的修訂與澄清,我們認為目前版本已反映烏克蘭國家利益,並提供可信、可執行的安全保障機制。」美方則重申,確保烏克蘭主權、安全與未來繁榮,始終是這場外交努力的核心目標。
儘管美歐部分人士批評該草案對俄羅斯過於寬容,甚至有美國參議員指稱這份文件「根本是莫斯科的許願清單」,但魯比歐與烏方高層均強調,目前版本仍屬「持續演進中的工作文件」,距離最終定案尚需時日。
責任編輯:許詠翔
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