民團:財劃法修法增地方補助 籲鞏固現有福利服務
(中央社記者陳俊華台北25日電)民進立委林月琴今天與台灣社福總盟舉行記者會指出,財劃法修法後中央對地方政府的補助總額有增無減,呼籲地方應鞏固現有各項福利服務,強烈反對各縣市違法加碼的補助或一次性普發,嚴守財政紀律。
林月琴今天與台灣社會福利總盟理事長陳節如、副理事長吳玉琴、秘書長孫一信等人,在立法院舉行記者會。
林月琴說,一年多來國民、民眾在財劃法上,就是暴衝修法、邊改邊錯,去年連公式都搞不清楚,導致新台幣345億元的統籌稅款無法分配,連算術分母都算錯;上週又硬推會讓中央舉債突破公債法上限的再修版,逼中央政府編違法預算。
林月琴表示,政院上週提出的財劃法修正草案,守住國家財政紀律,確保社福服務不會中斷;也讓事權分配清楚,讓社福政策的地方自治精神,真的做到因地制宜。
林月琴指出,政院版把「基本財政需要額」入法,規定統籌稅款要優先用在地方最基本的公共服務,包括社會福利、公共衛生、教育、基礎建設,這些都是地方自治該做的事;國民版如果事權沒有談清楚,出事時責任誰扛。
林月琴說,國民再修版,把許多延續性補助寫死,中央沒有地方同意就不能調整,聽起來是在保護地方,其實是把錢鎖在成效不彰的計畫上;政院版則把「一般性補助」跟「計畫型補助」項目、比率、檢核機制講清楚,並保留必要的審核權,該停就停、該改就改。
陳節如表示,經資料收集後發現,分到地方政府的預算有增無減,擔心社福預算被挪作他用;有些縣市加碼普發現金,若要增加各項津貼或普發,一定要有政策需求與法律依據,這種做法很民粹,但不利永續的社福體系發展。
孫一信呼籲,地方政府切莫拿社福來當財劃法祭品,該委辦、續約、招標的,應照原訂時程進行,避免弱勢民眾成為財劃法受害者;絕對不要因為突然多出的經費,就貿然進行非法定補助或一次性普發,地方政府仍應嚴守財政紀律,讓社福永續經營。(編輯:林興盟)1141125
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