洪孟楷轟NCC前後不一 質疑獨立機關淪為「看上面辦事」
立法院交通委員會審查《衛星廣播電視法》修正案,身兼召委的國民立委洪孟楷今日就新聞自由與媒體監管問題,對NCC代理主委陳崇樹進行嚴厲質詢,要求NCC明確承諾依法行政、展現獨立性。
洪孟楷首先闡述新聞自由的界線,指出新聞自由雖為制度性保障,但不能無限上綱。他表示政府可在一定範圍內管理與規範媒體,但絕不應從根本上破壞媒體制度或多元性。他強調應區分「依法處罰」與「封台禁言」的本質差異——該罰就罰,但不能以審查理由直接讓媒體聲音消失。
洪孟楷以立法院為例,指出即使言論不中聽、不被接受,只要未違法、未污衊、未言語羞辱,就屬意見表達,不應因政治立場差異就要求對方閉嘴。他強調不能因不同意見就「把對方的喉嚨封起來、膠布貼起來、不讓發聲」。
針對中天新聞台復台問題,洪孟楷提出關鍵質詢:若立法院修法通過允許中天在訴訟確定前恢復播出,NCC是否會尊重立法院決議並依法執行?陳崇樹回應表示,立法通過後NCC當然依法行政。
然而洪孟楷隨即追問NCC的獨立性,指控行政院長期置之不理立法院三讀法案,包括軍人加薪甚至創制釋憲程序。他質疑NCC作為獨立自主機關,是否會真正依法處理,而非受上級壓力影響。
陳崇樹的回答卻出現轉折,改稱「一般情況下」依法處理,但若法規賦予救濟程序,相關單位踐行該程序也屬依法行政。此答復引發洪孟楷強烈不滿。
洪孟楷痛批陳崇樹前後態度不一,認為這正是NCC長期被國人詬病之處——每次都讓人感受到上級壓力。他直言NCC喪失信賴度的根本原因,就是看不到獨立性與專業性,而是「看上面辦事」。
洪孟楷強調,該質詢的目標就是要求NCC明確宣示有無風骨、有無專業、有無獨立性,而非含糊其詞地談法律解釋。他要求NCC展現真正的獨立機關風範。
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