片山皋月將成為「日本馬斯克」?《日經》分析政策「提升經濟效率、削減浪費」:「租稅特別措施」備受矚目
日本新任首相高市早苗內閣中,自民參議員片山皋月出任財務大臣遭視為「最受矚目」的任命之一。根據《日經》報導,片山皋月的正式頭銜中,還附帶「租稅特別措施・補助金檢討擔當」,這個職責讓財務省內部有人稱之為「日本版DOGE(政府效率部)」。
以下為《日本經濟新聞》全文報導:
片山皋月會成為「日本的馬斯克」嗎?──財務大臣面臨的「魔術」挑戰
高市早苗政權中,片山皋月出任財務大臣被視為最受矚目的任命之一。她的正式頭銜中還附帶「租稅特別措施・補助金檢討擔當」,這個職責讓財務省內部有人稱之為「日本版DOGE(政府效率部)」。
美國川普政府在今年1月成立了縮寫為DOGE的「政府效率部」(Department of Government Efficiency),由電動車大廠特斯拉創辦人伊隆・馬斯克領導,負責主導削減政府開支。然而,這項激進的聯邦政府人員裁減計畫引發訴訟,也導致人手短缺、行政停滯等問題。DOGE宣稱可節省2,140億美元(約33兆日圓),但外界對此數字多有質疑。最終,馬斯克與川普總統關係惡化,於5月底離職。
日本並不打算照搬美國的DOGE制度。片山在10月24日的記者會上提到,馬斯克曾遭指控利益衝突,其手法存在問題,而且日美政治體制不同。不過她也強調:「我們不應認為他們所追求的精神是錯誤的。」
DOGE受到矚目的原因之一,是因為馬斯克的強大影響力。片山皋月則是日本政壇中少數兼具知名度與存在感的女性政治人物。她過去曾是財務官僚,以嚴厲著稱,還曾被部下票選為「恐龍排行榜」的「可怕上司」。不過她也以幽默回應:「我已經不是恐龍的年紀了,大家放心吧!」讓部內氣氛緩和不少。
「責任型積極財政」與削減浪費的平衡
在經濟政策中,確保財源的方式通常包括削減支出、舉債或增稅。高市首相在施政演說中明確表示:「不必提高稅率也能增加稅收。」這意味著必須透過提升經濟效率、削減浪費來達成。
若過度依賴發行赤字國債,將使日本難以展現財政責任,削弱市場信任;而僅靠景氣與物價波動帶來的稅收增加,也難以支撐長期政策。片山指出:「在責任型積極財政的原則下,我們必須削減無謂的浪費。」
目前備受關注的焦點是「租稅特別措施(租特)」。這是政府為鼓勵企業特定行為而提供的減稅制度。與自民組成聯合政府的日本維新會主張,許多租特金額與對象不透明,形同「隱性補助金」,應全面檢討。高市首相也曾在魁選舉中表明要改革租特。
特別是針對法人企業的租特,多年來常在業界團體的要求下延長適用期限。背後是自民「族議員」長期扮演業界代言人,透過陳情換取選票與政治資金。即使部分減稅措施實際已無使用價值,它們仍象徵業界與政界之間的連結。
諷刺的是,正是財務省利用租特這一制度,巧妙地消化並滿足了族議員的要求。那些能靈活運用租特處理政治訴求的財務官僚,被內部稱為「租特魔術師」。
自民的「魔術世界」將何去何從?
削減政府開支說起來容易、做起來難。以目前財務省與維新鎖定的「加薪促進稅制」為例,若此時廢止或縮小,恐將澆熄政府推動加薪的社會氣氛。
2023年度,租特導致法人稅減收約2.9兆日圓,較前年度增加約三成,項目多達373項。如今自民在參眾兩院皆成少數,聯立夥伴又是以「自我改革」為招牌的維新,這個長年由「魔術」維繫的政治生態,將迎來何種變化,備受關注。
(圖片來源:維基百科、三立新聞)
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