立院再修財劃法 卓榮泰遺憾:政院將尋憲法救濟
【記者李俊毅/台北報導】立法院14日再度三讀通過財劃法修正案,新制明定地方一般性補助款不得少於前一年等修法。對此,行政院長卓榮泰表示,非常遺憾立院在野再次修惡財劃法,危害政府施政穩定性、破壞財政紀律、削減災害應變能力等,政院將會尋求憲政救濟。
卓榮泰表示,非常遺憾,立法院在野再次修惡財劃法,三讀的財劃法版本,將危害政府施政穩定性、破壞財政紀律、讓福國利民的政策難以執行,更削減災害應變的能力,行政院將會尋求憲政救濟。行政院已經規劃可以長治久安的財劃法草案,籲請立法院理性討論,懸崖勒馬。
卓榮泰指出,首先,115年度中央政府總預算已送入立法院審查,包括中央、地方的總預算都在審議程序中,修正案卻要求適用明年度總預算,嚴重影響施政穩定性,中央政府總預算無法依此調整,實務上窒礙難行。第二,明年度統籌稅款,中央已大幅釋出4,165億元給地方,修正案要求維持補助規模,以今年補助總額5,455億計算,中央必須再舉債2,646億元,將超過公債法舉債上限,破壞財政紀律。第三,明年度預計推動的福國利民政策,包括4年1千億治水計畫、長照3.0、0-6歲國家養、生育給付每胎補到10萬等計畫,甚至勞健保的撥補,都會因為財劃法修正案掏空中央政府,難以執行。
卓榮泰說,近期,丹娜絲風災、馬太鞍溪堰塞湖災害以及台中非洲豬瘟防疫,都是由中央第一時間協助並且負擔復原重建費用,財劃法再次削弱中央政府財政能力,等同削弱災害應變的能力。
卓榮泰認為,去年底立法院倉促修法,已鑄成法條公式錯誤、城鄉差距加大、錢權分配不合理等諸多問題,如今既有錯誤未解決,卻再次修惡,使中央施政面臨危機、再擴大城鄉不公,行政院將會在憲政體制中尋求救濟。
卓榮泰強調,行政院版本的財劃法已經研議到最後階段將送立院審議,行政院版是能讓國民生活品質更提升、錢權分配更合理、城鄉分配更公平、地方自治更強化的版本,籲請立法院理性討論,懸崖勒馬。
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