轟中央左手給、右手扣 鄭照新：行政院應釐清權責與金額
CNEWS匯流新聞網記者徐德芬／台中報導
中央統籌分配稅款與補助款爭議未解，台中市副市長鄭照新表示，行政院不僅刪減地方補助款，也調整補助規則，變相縮減計畫型補助，甚至出現「左手給、右手扣」等爭議；他呼籲行政院應展現誠意，盡快釐清中央委託代辦事項的權責與金額。
「真正問題並非僅限於公式，而是分配過程中權責不清所造成的爭議。」鄭照新指出，《財劃法》核心不僅是統籌分配款，更關鍵的是補助款，包括一般性補助款、計畫性補助款，以及行政院未來規劃推動的專項補助。他說，這些金額與統籌分配款性質上完全不同，但現在行政院卻常將補助款納入調整工具，甚至在中央委託地方代辦的項目中，讓地方實際獲得資源大打折扣。
鄭照新解釋，各縣市加總後，普遍出現中央「左手給分配款、右手從補助款拿回」的情形，以台中市「班班有冷氣」相關經費為例，114年度中央補助包含國中小水電費約2億80萬元，以及冷氣電費與維護費1億6449萬6千元，共計3億6529萬6千元；另加上教育部原應負擔的教學用電優惠電價及凍漲差額6億527萬9千元，合計約9億7057萬5千元。但在115年度，中央與教育部均未編列補助，改由市庫全額負擔。
鄭照新再舉例，捷運藍線經費市府依比例向交通部提報115年度中央補助款42億1232萬元，今年4月已獲交通部支持；然而，交通部近日來函通知行政院僅核列1億6895萬元，缺額高達40億4337萬元。光冷氣補助跟藍線捷運經費，換算下來帳面上就等同扣除給台中的補助款約50億元。
鄭照新進一步表示，現在社會焦點多集中在公式的小問題，但真正核心是分配過程權責不清，中央一方面以分配款名義撥款，另方面再從補助款扣回，導致分配款有名無實。他呼籲，行政院應展現誠意，盡快釐清中央委託代辦事項的權責與金額。
鄭照新認為，公式怎麼設計本來就見仁見智，若行政院真的有完美無瑕的版本，社會各界一定樂見其成，但重點在於一般性補助款、計畫性補助款及專項補助，這3類款項與統籌分配款毫無關聯。那麼，為什麼行政院選擇從補助款中扣除，而不是針對分配款本身來討論？
照片來源：台中市政府提供
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