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工商時報

防洗錢走資 人行劍指穩定幣

蘇崇愷/綜合報導

近期大陸的比特幣挖礦活動出現死灰復燃跡象,中國人民銀行(大陸央行)28日召開工作會議,重申對虛擬貨幣的高壓態勢,更點名「穩定幣」,直指其無法滿足反洗錢要求,且不具備法償性。反映在市場投機氣氛轉熱之際,監管部門決定加大控管力道。

路透報導,大陸在2021年祭出全面禁令,禁止所有虛擬貨幣交易與挖礦行為,曾一度導致其全球比特幣挖礦市占率歸零。然而,最新數據顯示,截至2025年10月底,大陸已重返全球第三大挖礦國,市占率回升至14%。這股復甦趨勢,主要受益於內陸省份豐富的廉價電力,及資料中心建設熱潮後衍生的算力過剩,讓不少礦工得以在監管縫隙中生存。

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這股趨勢反映在礦機製造商的銷售數據上。全球第二大比特幣礦機製造商嘉楠科技財報顯示,其大陸市場營收占比已從2022年的2.8%,大增至2025年第二季的50%以上。

這波數位資產熱潮原本也蔓延至大型科技企業。英國金融時報10月披露,包括螞蟻集團及京東集團在內的多家網路巨頭,原規劃參與香港的穩定幣試辦計畫。但在接獲人行及網信辦等監管部門的明確反對指示後,這些公司已暫停相關計畫。這反映大陸政府對民營企業涉足貨幣發行領域存在極大疑慮,擔憂此舉將挑戰國家主導的數位人民幣地位。

人行28日召開「打擊虛擬貨幣交易炒作工作協調機制會議」,大陸公安部、網信辦等相關負責人出席。會議直指近期受多種因素影響,虛擬貨幣投機炒作有升溫跡象,相關違法活動時有發生,使得風險防範面臨新形勢。

值得注意的是,人行在此次會議中特別點名「穩定幣」。官方強調,穩定幣本質上仍是虛擬貨幣,不具有與法定貨幣等同的法律地位,更不具備「法償性」,絕不能作為貨幣在市場上流通。人行認為,目前的穩定幣無法有效滿足客戶身分辨識與反洗錢要求,存在被用於洗錢、集資詐騙、違規跨境轉移資金等非法活動的風險。

面對「上有政策、下有對策」的局面,人行在會議中要求各單位必須深化整合配合。未來的監管重點將聚焦於「資訊流」與「資金流」等關鍵環節,加強資訊共享以提升監測能力。

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