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工商時報

阻擋航運碳稅 美威脅對支持國制裁

吳承勳/綜合外電報導

國際海事組織(IMO)14日至17日將開會表決用來降低全球航運業碳排的「淨零框架協議」(NZF)。美國政府為了阻擋航運碳稅過關,威脅要對支持國家進行嚴厲制裁。

美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)、能源部長萊特(Chris Wright)及運輸部長達菲(Sean Duffy)發表聯合聲明,表示:「美國政府明確拒絕IMO的海運碳稅提案,面對任何會增加美國公民、能源供應商、航運公司成本的行動,美國絕對不會容忍。」

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美國在聲明也提到五項可能對支持國家祭出的制裁手段,包括一為禁止其船隻入港;二是對這些國家船隻徵收額外港口費;三為提高支持國家的簽證限制、費用;四是針對與美國政府有合作,卻又支持「淨零框架協議」的船隻,在合約中實施商業處罰;最後一項則是針對支持「受激進主義而推動的氣候政策」的官員實施制裁。

美國政府指出,這項降低海運碳排的提案,將對全球經濟造成重大危險,預估將導致全球航運成長增加一成,而且不僅僅是美國,所有IMO成員國都將面臨未經批准的全球稅收制度。

雖然美國政府企圖阻擋該案過關,但面對不斷變遷的氣候,多數大型貨櫃運輸公司仍認為,全球性的監管框架對於加速「脫碳」至關重要。全球貿易占比中,國際航運業就占了高達8成的貿易量,溫室氣體排放量約為全球總量的3%。

IMO減碳提案支持者也點出,若是缺少全球性的監管措施,航運業者將面臨監管不利、成本上升的情況,無法有效遏制溫室氣體排放。

根據提案議程,IMO的航運減碳提案,只要「出席並投票的會員國中有三分之二贊成」即可通過,未出席國家列為棄票不計。而在該提案通過後,將進入為期16個月的「默認接受期」,若在這16個月內反對國多於三分之一,則需要重新協商,反之,則會於期滿的2027年3月完全生效。

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