三大豬瘟非疫國5個月就破功!誰該負責?
[FTNN新聞網]記者陳弘志/台北報導
台中梧棲爆發疑似非洲豬瘟,農業部宣布全台禁運、禁宰豬隻15天,導致眾多業者缺貨停賣,引發民怨與不安。台灣曾是亞洲唯一同時擁有傳統豬瘟、口蹄疫、非洲豬瘟「三大豬病非疫國」,為何短短只保持5個月就破功?漏洞何在?誰又該負責?
台中梧棲養豬場上周117頭豬接連暴斃,疫情爆發後,政府在21日把僅存195頭豬隻全部撲殺光。高齡86歲的陳姓豬農表示「我養豬35年,從沒發生這種事。如今豬隻全沒了,全家已經破產了...」無以維生下,兒子今早已經出門找工作。
一家遭逢如此變故,令人不忍。目前破產的只有一家豬農,回想1997年口蹄疫爆發時,全台由南而北一共撲殺385萬頭豬的驚悚畫面,當時是一堆豬農破產的慘況。沒有豬農想要豬瘟,那麼豬瘟是從哪裡跑出來的?
民進立委林楚茵說出一種可能,2018年中國爆發非洲豬瘟後,台灣邊境查獲檢驗為陽性的豬肉製品997件,其中849件來自中國,占比超過85%,「小心中國包裹鑽漏洞,不能破功!淘寶集運是最大漏洞,小包裹合併寄台灣,集運商重新打包,為了逃避查驗,可能隱匿來源不誠實申報」,指出邊境防堵有漏洞。
把時間倒回2019年,當時的行政院長蘇貞昌在1月上任第一天,就特地前往桃園了解非洲豬瘟防疫業務。在桃園機場防治簡報會議中,由於防檢局官員對於蘇揆的提問「一問三不知」,當場被飆罵。隨後在車上立即去電內政部長徐國勇,指示協調警政署加派警力,務必協助桃園機場於過年前全面強化檢查強度,所有自疫區入境者的手提行李,全部百分之百檢驗。當時輿論批評蘇貞昌是「酷吏治國」,他下令對旅客行李百分之百查驗,也形同擾民。但出身屏東養豬大縣的前縣長蘇貞昌深知當年口蹄疫疫情,眾多豬農瞬間破產的苦,上任第一件事,就是嚴守邊防。至少在蘇貞昌時代,邊防沒有破口。
邊防破口不只人的問題,除了機場入境嚴檢行李,海關檢驗進口郵包,還有海巡灘岸的死豬漂流。經常可見死豬飄到金門、馬祖沙灘,若野狗啃食後帶菌散播,再經由不知情人員碰觸病毒,然後搭機前往台灣,一樣會讓邊防破功。除了本國人之外,超過85萬名外籍移工在台工作,屢傳想念家鄉食品風味,夾帶微量豬肉製品入台案例,若邊防不嚴,就可能爆發。台中這起非洲豬瘟病毒株,傳出可能來自越南,顯示東南亞與中國大陸邊防,都可能是破口。
除了邊防之外,防疫配套措施也出現問題。台中梧棲養豬場爆發非洲豬瘟疫情,場內豬隻在短短10天接連死亡117頭。14日檢疫人員第一次到場,因為豬農認為獸醫來看過,豬隻已經投藥、病情緩和,因此當時拒絕採樣,台中防疫人員目睹豬隻出血症狀,卻因為法令及上級未要求,因此沒有強制採樣,導致傳播擴大,顯示法令與執行辦法的修正都需加強,未來應改為防疫人員應強制採樣送驗。
另外在廚餘問題,非洲豬瘟的傳播,與廚餘有莫大關係,歐盟與英國在爆發後已經嚴禁廚餘餵豬,也包括鄰近的日本。但政府考量台灣的廚餘量大,處理耗費資源,指出世界動物衛生組織(WOAH)的規範中,也明定只要把廚餘以攝氏90度以上溫度蒸煮超過1個小時,於確認殺死病毒後,還是可以用來飼養豬隻。但是,問題就出在能否百分之百執行?如果商家煮沸溫度、時間不足、過程未攪拌,導致廚餘內的病毒依舊存活,誰來監控與負責?
參考日本經驗,日本嚴禁廚餘餵豬,但發展出把廚餘製成「液化飼料」,經過第三方廠商高溫殺菌,再經過乳酸菌或其他菌種發酵,由第三方確認病毒已全數殺死,再轉給豬農餵養,一方面能防堵非洲豬瘟病毒傳播,另一方面也解決廚餘處理問題,改善豬舍難聞氣味。
廚餘要不要全面禁用,環境部與農業部基於台灣民眾的廚餘量大,與擔心濫倒棄置,尚未採納。但邊境破口已經出現,相關防堵配套的採樣送驗、廚餘管制防堵,都出問題,都應徹底改進與檢討。
現任閣揆卓榮泰,對比來自屏東農業縣的蘇貞昌。蘇貞昌上任防堵三大豬瘟,有其出身屏東與曾目睹豬農因口蹄疫家破人亡慘劇的特殊背景,上任後管制自然嚴格。反觀卓榮泰院長,現在讓民眾印象最為深刻的是,全台大罷免宣講與行政立法兩院經常爆發衝突,法案與特別預算屢屢覆議或聲請釋憲,卓榮泰因為執政重點移轉,相對視導全台業務行程相對減少,邊境也逐漸鬆懈出現問題。期盼卓榮泰院長在這波非洲豬瘟肆虐,讓全民15天沒有台灣豬可吃下,要痛定思痛、及時補破網,把之前的漏洞全部補起來。
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