不能失去印度支持 川普補課

世局變化太快，突然傳出美國對印度進口商品的關稅從50％降至15％至16％之間，降幅很大，引發各界高度關注。美國總統川普對各國開啟關稅戰，除了藉此挽救美國逐步下滑的經濟表現，另一個重點就是藉此調整與各國，特別是各大國間的政治關係。但印度是美國在歐亞大陸不可失去的重要盟國，之前關稅有誤，必須往下調整。

歐亞大陸上大國之間的合縱連橫，美國前重量級官員、學者布里辛斯基在其《大棋局：美國的首要地位及其地緣戰略》一書中有經典論述。他提到，歐亞大陸仍保持其在全球地緣政治中的重要性，誰控制了歐亞大陸，誰就控制了全世界。美國作為北美洲的大國，最關鍵的戰略就是阻止一個跟美國敵對、且在歐亞大陸占主導地位的國家或聯盟出現。美國必須隨時關注歐亞大陸上大國之間的分分合合，最好竭盡全力使其處於分裂或均衡狀態，美國才能放心。美國雖然處於歐亞大陸之外，但卻是該大陸戰略情勢發展的仲裁者。

美國擔任歐亞大陸仲裁者的角色，就是二次戰後美國最重要的地緣戰略。布里辛斯基當年寫書時，還指出美國最可怕的劇本，就是面對中國、俄羅斯及伊朗的結盟，他認為這是美國在歐亞大陸上「最大潛在危險」。事實上，俄羅斯學者對該劇本也有深刻的研究，他們加上印度，認為中國、俄羅斯、印度及伊朗的結盟，就是反美國、反大西洋秩序的集團，且該集團若真成立，也是天意，不僅俄羅斯、印度及伊朗有共同祖先：印歐語系人，且四大國還是儒教、道教，東正教、佛教、印度教及伊斯蘭教文化圈的結合，將負有保護全世界最重要文明的使命。

之前有觀察家指出，由於川普在第二任期對印太戰略中最重要夥伴印度開徵高額關稅，已讓兩國的外交及軍事關係出現裂痕，雖然兩國之間的合作關係仍未崩壞，但彼此的互信基礎已大大流失。這是非常敏銳的觀察，的確美、印之間的關係，因50％的關稅設定而大打折扣，而這將使美國自己形塑前述歐亞大陸上最大的敵對聯盟。

幸運的是，可能有戰略家提醒川普，藉由對印度降低關稅，中國、印度、俄羅斯及伊朗的結盟目前沒有形成。很明顯的是，川普是生意人，他的地緣政治學分還需要重修，他也需要更多顧問幫他進行補課。（作者為台北城市科技大學企業管理系教授）