不只地方軌道補助砍308億 台鐵安全經費也縮水29億

交通部今赴立法院交通委員會報告全台軌道建設進度，立委魯明哲指出，明年中央補助地方軌道建設預算大砍308億元，減幅逾77％，未來經費如何補助？不僅地方軌道建設恐無法發包，連中央單位的台鐵提升軌道安全、車輛維修相關安全預算，也減少逾29億元，質疑中央「怎麼砍得下去」。

魯明哲表示，地方政府關心軌道捷運工程，明年預算與原先概算相比少很多，地方都喊補助差太多可能蓋不下去，政府稱是因《財劃法》影響，但近期卻看到「舊人哭、新人笑」，中央將補助台南首條捷運約193億元，一方面補助被砍，又開啟新計畫，目前政策方向究竟為何。

交通部長陳世凱說，目前正審核的案子很多，進度持續進行，長期來說，《財劃法》修正後，能協助地方的力量應會減少，會有新的辦法，但目前還沒出爐，盼不要拖延到地方進度，至於還有多少預算可協助地方，則要看每年的財政狀況。

魯明哲盤點，六都與基隆已核定的地方軌道工程，明年原本概算399.07億元，但實際預算僅編90.55億元，中央政府大砍308.52億元，減幅高達77.3％，將衍生許多問題，許多計畫都還在可行性研究、綜合規畫及環評等，每次金額較大的工程，都要經歷4至5年過五關斬六將才能催生。

魯明哲直言，這麼多年的專業規畫與審議，抵不過行政院長和交通部幾個人講一講「啪擦」就砍掉預算，慧眼一看就減掉多少，有點羞辱過去各單位嚴格審查的結果，應以最快速度釐清並說明清楚後續補助預算編列方式。

不僅地方補助被砍，中央單位也遭殃，魯明哲提到，明年中央負責軌道建設計畫中，台鐵公司原本概算212.51億元，實際僅編145.35億元，其中2案「軌道結構安全提升」與「營業所需車輛維修」，分別減少12.48億元與17.03億元，另鐵道局原概算500.64億元，實際編300.6億元，其中2案「花東地區鐵路雙軌電氣化」減少45.9億元、「桃園鐵路地下化」也減少123.23億元。

「怎麼砍得下去？」魯明哲表示，台鐵軌道安全預算遭砍，若相關工程沒做，誰減預算誰負責？這些都沒扯到地方政府，都是中央單位，後續預算到底如何運用？像桃鐵地下化，一方面國發會審議要增加700多億元，另一方面現有的1000億匡列預算都不到位，盼盡快釐清，否則部分案件無法發包。

鐵道局長楊正君回應，會按照原來的契約進度繼續進行，這個錢可按照分年來規畫。

交通部補充說明，2026年補助地方捷運建設，提報行政院需求金額為399.071億元，受《財劃法》修正影響，行政院僅核列90.547億元，短少約308.524億元。

交通部指出，因《財劃法》修法後，地方統籌分配款大增，補助能量勢必受限，捷運建設本屬地方自治範籌，中央對地方捷運建設屬補助性質，但因涉及龐大經費與跨域交通效益，交通部仍依「中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法」酌予補助，協助地方推動大眾運輸發展。

交通部說，在整體資源受限情況下，各地方政府所提捷運建設計畫的補助額度均需依實際需求調整縮減，另正研擬後續對地方捷運建設補助之各種方案及處理原則，並會將「地方政府財政狀況」及「捷運建設發展程度」等因素納入通盤考量。

交通部強調，地方政府統籌分配款已大幅增加，應以市民需求為優先，依施政順序編足捷運與軌道建設經費，積極推動交通建設。

鐵道局也表示，針對花東雙軌電氣化計畫，原交通部提報行政院需求數130.29億元，被刪減45.9億元後，變成84.39億元；經查刪減45.9億元，主要為已發包標案的預付款與CB04、CB01A等未發包標案的預付款及工程款，經費刪減後尚不會影響計畫執行。

至於桃園鐵路地下化，鐵道局說，原交通部提報行政院需求數243.23億，刪減123億後，變成120.23億；經查刪減123億元為CJ12.13.16.17等已發包標案與CJ11、14、15等未發包標案的預付款，經費刪減後尚不會影響計畫執行。

台鐵公司回應，台鐵軌道結構安全提升計畫、營業所需車輛維修計畫2計畫，為分年計畫，台鐵公司會滾動檢討執行情形，如確有不足部分將調整於以後年度續予編列。

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