健保明年拿480萬人開刀! 利息股利「補充保費」改年度結算搶錢200億
CNEWS匯流新聞網記者陳鈞凱/台北報導
健保開源,衛生福利部長石崇良拋出啟動修法,預計明年改革健保「補充保費」收取公式,其中為了杜絕民眾藉「拆單」手法,把利息、股利、租金等每一筆收入壓低在2萬門檻以下,將祭出「年度結算」殺手鐧,預估影響480萬人,可為健保增加財務約1至200億。另外,單筆扣繳上限也將由1千萬提高到5千萬;獎金扣補充保費門檻則將調整為最低工資的四倍,讓低薪民眾免繳。
現行二代健保,除了收取一般保費之外,還針對六項特定所得(或收入)金額達新台幣2萬元以上,而未超過1000萬元部分,收取2.11%的補充保費。
這六項分別為:1.由所屬投保單位發給,全年累計超過當月投保金額4倍以上的獎金。2.非所屬投保單位發給的兼差所得。3.沒納入投保金額的執行業務收入。4.持有股票受分配的現金股利、股票股利。5.利息所得。6.租金收入。
衛福部社會保險司代理司長陳真慧證實,在石崇良指示之下,衛福部針對健保費率5.17%不變的情形之下,全面盤點補充保費有沒有調整空間,決定啟動針對《全民健康保險法》第31條的修法,改革收取公式。
影響最大的一塊,陳真慧說,為杜絕民眾拆單來規避繳補充保費,將針對利息、股利、租金三項,由現行的每月就源扣繳,調整為「年度結算」,一整年結算一次,不再有拆單的空間,影響人數最多,約480萬人左右,健保財務可增加100至200億,不過,健保的行政成本也會增加,有好有壞。
另外,修法內容還包括,現行單筆扣繳上限的1000萬天花板也會打開,調高為5000萬,主要影響高所得者,人數較少,約1000人,初步預估財務增加約6億元。
陳真慧表示,獎金部分,過去設定為個人投保金額的四倍,未來則將統一調整為以最低工資的四倍為收取門檻,拿明年的最低工資為例,只要超過11萬8000元就要繳補充保費,影響人數約200多萬人,健保可增加收入7、80億。此一調整,對低薪民眾是好事,反而不會被扣到補充保費,高所得的人才會繳得比較多。
至次外界批評,為何不直接針對資本利得下手改革,陳真慧坦言,是因為資本利得的影響範圍更大,行政成本更高,才會找這幾項資料取得相對容易的項目,先來試試看,「否則連溝通都不必溝通了」,改革必須是漸進式的。
陳真慧說,衛福部正著手預擬修法草案,會進一步對外溝通,有初步共識後,才會送行政院審議,希望新制能在116年上路,不過,未來還要經過立法院,變數仍很大。
照片來源:CNEWS資料照
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