加熱菸展示惹議! 衛福部長石崇良:資訊公開透明才能落實管理
〔記者邱芷柔/台北報導〕加熱菸合法開賣後爭議不斷,國健署上個月才強調「加熱菸載具不得以實體或圖文展示」,昨晚卻發布新聞稿改口,稱依「消保法」規定品牌與價格屬合法消費資訊,可「依法必要展示」,政策急轉彎引發民團痛批政府「一錯再錯」。衛福部長石崇良今(24日)解釋,加熱菸只能「最小程度展示」,不得凸顯、外型也不能太酷炫,合法展示可防魚目混珠、吸引青少年,只有資訊公開透明,才能落實管理。
加熱菸載具就是加熱器,是將含尼古丁的「菸草柱」加熱至一定溫度,產生尼古丁與香料蒸氣供人吸食的電子設備,屬於加熱菸產品的組合元件之一。
石崇良表示,「菸害防制法」授權制定「菸品及容器管理辦法」,其中明定展示規範,過去紙菸的濾嘴、菸斗等配件都屬於「容器」,只要依辦法管理即可;而加熱菸屬於新型菸品,必須經「事前審查」,連同「組合元件」也就是加熱器一併納入,與一般紙菸不同。
他說,設有事前審查主要考量兩點,一是加熱器的安全性,二是避免外觀設計過於「酷炫」吸引青少年。目前核准上市的加熱菸共有14款產品,組合元件僅4款,外型都相當樸實,「我們就是要避免太酷炫的設計,吸引青少年。」
石崇良指出,為防止魚目混珠、讓消費者辨識合法產品,才要求以「最小程度展示」,僅能以圖文或照片方式陳列,大小須與一般菸品一致,不得凸顯。他強調,只有資訊公開透明,才能落實管理,讓消費者、業者與稽查單位都清楚辨識,「其他造型花俏的載具都是違法、要取締的對象。」
至於外包裝是否應加警示圖文,石崇良說,當初立法時並未將「組合元件外包裝」納入規範,若要強制標示,仍須修法。不過衛福部會先以行政指導方式輔導業者,比照一般菸品展示規定執行,行政指導將由國健署直接與業者溝通,「即使是賣菸的人,也要一起為防制菸害盡一份心力。」
董事基金會菸害防制中心主任林清麗指出,過去兩年整個衛福部的狀況簡直荒腔走板,現在新團隊願意依法行政,是很大的進步,政府要有勇氣守住防制立場,不再退讓,才是維護國人健康最基本的責任。
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