又逆轉！中廣花蓮台佔國有地高院更一審改判給付交通部549萬元

侯柏青

2025年10月29日週三下午2:58

交通部所有的中廣花蓮台土地，1987年底遭移轉登記到中廣公司名下，交通部打贏官司後回復為國有，另興訟索討中廣自2010年10月起到2015年11月20日的不當得利（租金）549萬多元。一審判中廣全給，二審逆轉判免給，案經最高法院發回，高院更一審今天改判中廣支付549萬餘元。可上訴。

交通部主張，交通部所管理的花蓮縣花蓮市民勤段1367、1367之1、1367 之2地號國有土地，中廣在1987年12月31日以「買賣」為原因，移轉登記到中廣名下，因違反《國有財產法》而無效。交通部打官司訴請確認土地為中華民國所有，法院判決勝訴確定，目前土地已移轉回交通部名下。

交通部認為，中廣自2010年10月1日到2015年11月20日為止，無權占有、使用該國有地，獲得相當於租金的549萬468元的不當得利，導致國庫受損害，因此依《民法》規定，要求中廣如數返還，並加付自2015年9月9日起算的法定延遲利息。

但此案訴訟期間峰迴路轉，一審認定中廣確有不當得利，判如數給付交通部。

中廣上訴後，二審改認定，交通部在2015年12月29日登記為管理者之前，並未終止同意中廣使用土地，中廣在同年10/21通知交通部願遷建花蓮台、返還土地，交通部也同意從同年11/20起給予6個月遷台期限。二審認為，交通部於期限屆滿前（2016年5月19日）才終止中廣繼續占有、使用土地的法律關係。改判中廣免給付不當得利。

交通部上訴成功，最高法院發回更審。

高院更一審今天認為，中廣於1949年12月16日由前身「中廣事業處」改組為公司，交通部同意中廣掌理這批土地，雙方因而成立借貸契約。雙方雖然沒有約定中廣的使用期限，但參酌國民政府行政院與中廣公司前身「中廣事業處」簽訂的合約，及中廣與臺灣省公產管理處往來公函，可知中廣是承接政府的播音業務才接收土地，這就是土地借貸契約的借貸目的。

更一審認為，中廣自1998年1月1日起，不再受政府委託處理政令宣揚等廣播事務，土地借貸目的已經完畢，從1998年1月1日起，借貸契約已經消滅。往後中廣繼續佔用土地，屬於沒有法律原因而接受相當於租金的利益，應依《民法》規定將利益歸還交通部。

更一審斟酌中廣佔有土地的範圍、期間及土地經濟價值等，認為中廣應返還的利益，必須按照土地申報地價的年息5%計算，估算後判中廣須給付549萬468元不當得利，另須從2015年9月9日起到清償日為止按週年利率5%計算利息。全案可上訴。

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