四中全會人事詭譎 國安局：習近平對年輕將領尚待信任

四中全會近日落幕，我國國安局也密切掌握會議動態。局長蔡明彥今日在立法院表示，今年中央委員的出席人數異常銳減，9名上將遭開除籍、軍籍，然諸多空位仍有懸缺，且目前任中央軍委副主席的張升民已年事高，國安局研判，張可能是過渡性人物，且習近平對年輕將領還沒有那麼信任，國安局將持續關注以防爭功績的冒進作為。

國安局長蔡明彥今日赴立法院報告「近期東亞情勢變化對我國影響之研析」，並備質詢，會中朝野立委也關注國安局對四中全會的觀察。

國安局長蔡明彥指出，這次四中全會也是習近平罕見打破政運作的慣例。他表示，原應有205人出席的中央委員，實際出席僅168人，37個未出席名單包括之前被查辦、長期未出現者，比例非常高約佔18％，代表調查規模應真的非常大。

中央軍委部分，目前維持4人，沒增補，候補獲遞補11人跳過軍方代表，顯示習近平對軍方將領仍有許多不信任，而少數可信任、被直接認名為軍委副主席的張升民已67歲，同時中央軍委會副主席張又俠則75歲，反映出習近平對於年輕一代將領帶有的不信任，高層的人事考核變得非常謹慎；國安局也會密切掌握年輕一代的將領，是否會為了爭取表現而有冒進作為。

蔡明彥補充，現階段中央軍委組成結構縮小化運作，打破慣例是非常不尋常的；在習近平獨攬軍政權下，已經出現新的運作模式或人事任命方式，是比較全新的做法。國安局也發現，這次公報中並沒有特別針對習近平接班的問題，有任何隱含式討論，代表習在大權在握下，還沒對接班布局做更進一步安排。